•  Ποιοι βουλευτές είναι οι «πρωταθλητές» με 19 κλήσεις ο καθένας.
• Τα πρόστιμα κυμαίνονται από 10 έως 80 ευρώ. 
• Οι παραβάσεις σημειώθηκαν στο χρονικό διάστημα μεταξύ των ετών 2017 και 2020.

Του Άρη Χατζηγεωργίου

Πηγή: datajournalists.co.uk

Ογδόντα οκτώ βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου, εν ενεργεία και μη, μεταξύ των οποίων έναν νυν αρχηγό κόμματος και έναν πρώην πρωθυπουργό, αναζητεί ο Δήμος Αθηναίων προκειμένου να του πληρώσουν 309 κλήσεις για παράνομη στάθμευση.

Τα ονόματα των 88 βουλευτών περιλαμβάνονται σε πολυσέλιδη απόφαση που έλαβε το Δημοτικό Συμβούλιο της Αθήνας την περασμένη Δευτέρα 29 Μαΐου 2023. Στη συγκεκριμένη συνεδρίαση, τα 74 από τα 144 θέματα αφορούσαν διαγραφές χρεώσεων, προστίμων και οφειλών προς τον δήμο της πρωτεύουσας.

Το εντυπωσιακό είναι ότι η συγκεκριμένη απόφαση, της οποίας το εισηγητικό δημοσιεύουμε σήμερα, ομαδοποιεί με μαζικότατο τρόπο οφειλές βουλευτών που απλώνονται στο χρονικό διάστημα μεταξύ των ετών 2017 και 2020.

«Διαγραφή και επαναβεβαίωση 323 Πράξεων Βεβαίωσης Παράβασης Κ.Ο.Κ. στον ορθό υπόχρεο» είναι ο τίτλος του θέματος και από τις 323 πράξεις, οι 309 αφορούν νυν και πρώην βουλευτές.

 

Με αποφάσεις υπό αυτόν τον τίτλο ο κάθε δήμος αναζητά να εισπράξει χρήματα από πρόστιμα που κόπηκαν σε αυτοκίνητα που είναι μισθωμένα μέσω leasing. Παρά τα πολυδιαφημισμένα «ψηφιακά άλματα», όταν κόβεται μια κλήση, ο κάθε δήμος αναζητά τον υπεύθυνο οδηγό με βάση στοιχεία που δεν προέρχονται από την ενημερωμένη βάση της ΑΑΔΕ.

Καταλήγει, έτσι, να αποστέλλονται πολλές φορές ειδοποιητήρια σε διευθύνσεις που δεν ισχύουν πλέον. Και στις περιπτώσεις αυτές, ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει διαγραφή των προσαυξήσεων που του έχουν επιβληθεί για κλήσεις που κόπηκαν πριν δέκα ή είκοσι χρόνια.

Με τα αυτοκίνητα, όμως, που κυκλοφορούν μέσω χρονομίσθωσης (leasing) να αυξάνονται συνεχώς, έχει ανοίξει ξεχωριστό κεφάλαιο στην αναζήτηση των οφειλετών: Πρώτα, ο δήμος στέλνει ειδοποίηση για κλήση στην εταιρεία που έχει μισθώσει τα οχήματα. Σε δεύτερη φάση, οι εταιρείες αυτές μαζεύουν τις ειδοποιήσεις και υποβάλουν αίτηση στον δήμο λέγοντας σε ποιον είχε παραχωρηθεί το όχημα, την συγκεκριμένη στιγμή που κόπηκε η κλήση.

Σε τρίτη φάση, συνεδριάζει το δημοτικό συμβούλιο, διαγράφει τις κλήσεις από τις εταιρείες leasing και τις επαναβεβαιώνει στο όνομα του παραχωρησιούχου. Στο μεταξύ, βέβαια, μπορεί να έχουν περάσει πολλά χρόνια και ο παραβάτης να έχει εγκαταλείψει την χώρα ή και τα εγκόσμια…

Τέτοιες λίστες με εκατοντάδες διαγραφές και επαναβεβαιώσεις περνούν όλο και πιο τακτικά από το δημοτικό συμβούλιο της Αθήνας. Συχνά μέσα τους, εντοπίζεται ως εταιρεία που ζητά μια διαγραφή η Εθνική Leasing που δίνει τα αυτοκίνητα στους βουλευτές και δίπλα το όνομα του βουλευτή που καλείται να πληρώσει με καθυστέρηση πέντε, δέκα ή και περισσότερων ετών.

Σε πολλές περιπτώσεις, οι βουλευτές διαμαρτύρονται διότι βλέπουν μία κλήση την οποία αγνοούν παντελώς, είτε γιατί την «ξέχασε» το πρόσωπο που οδηγούσε το αυτοκίνητο, είτε διότι μπορεί να έτυχε να χαθεί από το παρμπρίζ του αυτοκινήτου. Όταν όμως οι «ξεχασμένες» κλήσεις είναι πέντε, δέκα ή και περισσότερες, το επιχείρημα ότι «χάθηκε το χαρτί» το παίρνει ο…άνεμος.

Πρωταθλητές

Στην συγκεκριμένη λίστα που δημοσιεύουμε σήμερα, υπάρχουν σαφώς τέτοια φαινόμενα υπερσυσσώρευσης κλήσεων. Οκτώ βουλευτές εμφανίζονται να έχουν αφήσει απλήρωτες περισσότερες από δέκα κλήσεις μέσα σε μια τετραετία. Δεκαεννέα κλήσεις (19) στην σειρά επαναβεβαιώνονται στο όνομα του πρώην βουλευτή της Χρυσής Αυγής Ιωάννη Αϊβατίδη και άλλες 19 στο όνομα του Παναγιώτη Κουρουμπλή (ΣΥΡΙΖΑ). Ακολουθεί με 16 κλήσεις ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Ιωάννης Κεφαλογιάννης ενώ ορισμένες από αυτές κόπηκαν στο διάστημα που ήταν Υφυπουργός Μεταφορών, δηλαδή μετά τον Ιούλιο του 2019.

Από 15 κλήσεις μοιράζονται οι βουλευτές Κώστας Καραγκούνης (ΝΔ) και Ιωάννης Στέφος (ΣΥΡΙΖΑ) και ακολουθεί με 13 ο Θάνος Μωραΐτης (ΣΥΡΙΖΑ). Δέκα είναι οι ξεχασμένες κλήσεις για τον τέως Υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα αλλά όπως φαίνεται στην σχετική στήλη (είναι η τέταρτη όπου φαίνεται η ημερομηνία διάπραξης της παράβασης), όλες κόπηκαν πριν το καλοκαίρι του 2019 (προφανώς, έκτοτε, κυκλοφορεί μόνο με το υπουργικό όχημα).

Μία κλήση των 20 ευρώ με ημερομηνία 2/3/2017 εμφανίζεται στο όνομα του πρώην πρωθυπουργού και προέδρου της Νέας Δημοκρατίας Αντώνη Σαμαρά. Δύο κλήσεις των 40 ευρώ με ημερομηνίες στις αρχές του 2020, πριν δηλαδή εκλεγεί πρόεδρος στο ΠΑΣΟΚ, καταγράφονται στην λίστα και για τον Νίκο Ανδρουλάκη – καθώς δικαίωμα κτήσης οχήματος μέσω leasing έχουν και οι ευρωβουλευτές.

Στον κατάλογο φιγουράρουν με μικρό, όμως, αριθμό κλήσεων πολλά από τα μέλη της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, όπως οι Μάκης Βορίδης, Κώστας Τσιάρας, Σοφία Βούλτεψη, Σίμος Κεδίκογλου, Θεόδωρος Καράογλου, Γεώργιος Κώτσηρας, Κωνσταντίνος Βλάσσης, Κωνσταντίνος Κατσαφάδος και ο υφυπουργός Μεταφορών Μιχάλης Παπαδόπουλος.

Στην κατανομή ανά κόμμα της συγκεκριμένης λίστας προηγείται ο ΣΥΡΙΖΑ με 38 βουλευτές, ακολουθεί η Νέα Δημοκρατία με 32, 8 προέρχονται από το ΠΑΣΟΚ, 3 από την Χρυσή Αυγή, 2 από το Ποτάμι, δύο από τους Ανεξάρτητους Έλληνες, δύο από το ΚΚΕ και ένας από την Ένωση Κεντρώων.

Για όσους θελήσουν να μελετήσουν την λίστα που παραθέτουμε, καλό είναι να γνωρίζουν ότι τα πρόστιμα που εμφανίζονται κυμαίνονται μεταξύ 10 και 80 ευρώ. Το χαμηλότερο των 10 ευρώ, παραπέμπει σε χώρο ελεγχόμενης στάθμευσης χωρίς τοποθέτηση της κατάλληλης κάρτας ενώ τα υψηλότερα (20,40,80 ευρώ) αφορούν σε στάθμευση σε πεζοδρόμιο, πεζόδρομο, σε σημείο με πινακίδα απαγόρευσης που επιβάλλεται για διάφορους λόγους (θέσεις μονίμων κατοίκων, κοντά σε γωνία, παρεμπόδιση διέλευσης κλπ).

Και «ξεχασμένες» κλήσεις από το 2011

Αντίθετα με τον τρόπο που εμφανίζονται οι παραβάσεις στην λίστα που παραθέτουμε, υπάρχουν άλλες αποφάσεις του Δήμου Αθηναίων όπου τα ονόματα των βουλευτών είναι σκόρπια ανάμεσα σε εκατοντάδες ιδιώτες οι οποίοι μπορεί να έχουν μισθώσει όχημα ως στελέχη διαφόρων εταιρειών.

Σε άλλες περιπτώσεις δεν εμφανίζεται κάθε κλήση χωριστά αλλά το άθροισμα των χρεώσεων για τις οποίες ο Δήμος αποφασίζει να αναζητήσει τα οφειλόμενα από τους βουλευτές.

Ενδεικτική είναι μία τέτοια απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αθηναίων στις 14 Νοεμβρίου 2022 όπου περιλαμβάνονται σωρευτικά «ξεχασμένες» κλήσεις έως και από το μακρινό 2011.

Στις οφειλές με το μεγαλύτερο ύψος βλέπουμε μεταξύ άλλων, τα ονόματα: Μάκης Βορίδης (σύνολο 740 ευρώ), η βουλευτής Φωκίδας της ΝΔ Ασπασία Μανδρέκα (720 ευρώ), ο Νίκος Δένδιας (700 ευρώ), ο Κώστας Τζαβάρας (520 ευρώ), ο Τηλέμαχος Χυτήρης (400), ο Παναγιώτης Λαφαζάνης (240), ο Χρήστος Πρωτόπαππας (240) και ο Κυριάκος Βελόπουλος (150 ευρώ) όταν ήταν βουλευτής του ΛΑΟΣ το 2011.

(pdf ΕΔΩ)

Στέργιος Ζιαμπάκας

Από παραγραφή κλήσεων μέχρι κατάσχεση τραπεζοκαθισμάτων προβλέπει νομοσχέδιο-σκούπα του υπουργείου Εσωτερικών ● Με την προωθούμενη διάταξη μπαίνει για τους δήμους μια ενιαία προθεσμία είσπραξης οφειλών και αναφέρεται σε «κάθε είδους οφειλόμενα ποσά, από οποιαδήποτε πηγή» ● Το άρθρο συναντά τη σύμφωνη γνώμη των δημάρχων, οι οποίοι έχουν ζητήσει παράλληλα να επανέλθει μια ευνοϊκή ρύθμιση οφειλών πολιτών προς τους δήμους, στα πρότυπα πρόσφατων ρυθμίσεων με εξόφληση χρεών με δόσεις και διαγραφή προσαυξήσεων.

Παραγράφονται οφειλές πολιτών προς τους δήμους για κλήσεις… προ αμνημονεύτων χρόνων. Διάταξη σε νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που αναρτήθηκε χθες προς δημόσια διαβούλευση (opengov.gr) προβλέπει ότι οι δήμοι μπορούν να βεβαιώνουν και να εξασφαλίζουν την είσπραξη χρημάτων που οφείλουν σε αυτούς οι πολίτες εντός αποσβεστικής προθεσμίας πέντε ετών, κάτι που σημαίνει αφ’ ενός μεν ότι μπαίνει τέλος στο «φαινόμενο» που ήθελε να στέλνονται «ραβασάκια» για παραβάσεις του ΚΟΚ που φέρονται να έγιναν 10, 15, 20 χρόνια –ή και περισσότερα– πίσω, αφ’ ετέρου δε ότι παραγράφονται οφειλές από κλήσεις που έγιναν σε βάθος χρόνου μεγαλύτερο της πενταετίας.

Με την προωθούμενη διάταξη (άρθρο 26 του νομοσχεδίου) μπαίνει για τους δήμους μια ενιαία προθεσμία είσπραξης οφειλών. Η προθεσμία ορίζεται στα πέντε έτη και ξεκινά να μετρά από «το επόμενο έτος από τη γένεση της οφειλής, εκτός αν με ειδικές διατάξεις ορίζονται μικρότερες προθεσμίες». Η διάταξη αναφέρεται σε «κάθε είδους οφειλόμενα ποσά, από οποιαδήποτε πηγή». Στην πράξη, επέρχεται παραγραφή για οφειλές με χρονικό βάθος μεγαλύτερο των πέντε ετών, κάτι που σύμφωνα με αυτοδιοικητικές πηγές στην πράξη αφορά κυρίως «μικροποσά» από κλήσεις του ΚΟΚ.

Παρελθόντα χρέη

Μέχρι σήμερα ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων των δήμων φτάνει τα 20 έτη. Στο πλαίσιο αυτό, πολλοί δήμοι «ξεσκόνιζαν» παρελθόντα χρέη που δεν είχαν εισπραχθεί και έστελναν τον «λογαριασμό» στους πολίτες με μεγάλη χρονοκαθυστέρηση – «ακόμα και 23 χρόνια μετά», αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο. Το «φαινόμενο» αυτό αφορούσε κατά κύριο λόγο –αν όχι αποκλειστικά– κλήσεις. Το αποτέλεσμα ήταν οι πολίτες-κάτοχοι Ι.Χ. να καλούνται αιφνιδίως να πληρώσουν ένα πρόστιμο για το οποίο δεν ήταν σε θέση να αμφισβητήσουν –ή να επιβεβαιώσουν– εάν όντως έκαναν την παράβαση που τους καταλογίστηκε. Χαρακτηριστικό ήταν το «σαφάρι» στο οποίο προέβη ο Δήμος Αθηναίων στα τέλη του 2020. Η «Εφ.Συν.» είχε δεχθεί καταγγελίες από πολίτες που ανέφεραν ότι έλαβαν κλήσεις και για παραβάσεις που φέρονταν να είχαν γίνει σε χρονικό βάθος μεγαλύτερο της πενταετίας, έως και 20ετίας. Αντίστοιχα φαινόμενα έχουν καταγραφεί και σε υπόλοιπους δήμους της ελληνικής επικράτειας.

Η προτεινόμενη διάταξη συναντά τη σύμφωνη γνώμη των δημάρχων. «Πρέπει να μπει μια τάξη στο τι ζητάμε. Πολλοί δήμοι και πολλοί δήμαρχοι στο παρελθόν δεν κινήθηκαν να εισπράξουν τα οφειλόμενα εντός προθεσμιών. Για τα μικροποσά, εάν δεν κινηθείς εγκαίρως να τα εισπράξεις, δεν θα τα εισπράξεις ποτέ. Και δεν μπορεί να ζητάς οφειλές προ δεκαετίας», σχολιάζει στην «Εφ.Συν.» ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δ. Παπαστεργίου, υπογραμμίζοντας ωστόσο ότι οι δήμαρχοι της χώρας έχουν ζητήσει παράλληλα να επανέλθει μια ευνοϊκή ρύθμιση οφειλών πολιτών προς τους δήμους, στα πρότυπα πρόσφατων ρυθμίσεων με εξόφληση χρεών με δόσεις και διαγραφή προσαυξήσεων.

Αίτημα

Μια τέτοια νεότερη ρύθμιση θα αφορά προφανώς τα χρέη που βεβαιώθηκαν εντός πενταετίας. «Πρέπει και για αυτά τα χρέη να βγουν τώρα ευνοϊκές ρυθμίσεις ώστε να μπορούν να έρθουν οι άνθρωποι να τα αποπληρώσουν», επισημαίνει ο κ. Παπαστεργίου, ενημερώνοντας ότι έχει επανέλθει στο συγκεκριμένο αίτημά της η ΚΕΔΕ μέσω επιστολής προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών και του υπουργείου Εσωτερικών.

Το «ερανιστικό» νομοσχέδιο (νομοσχέδιο-σκούπα) περιλαμβάνει ένα σύνολο 55 άρθρων που αφορούν τη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται:

■ Αυστηρότερες ποινές σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που χρησιμοποιούν αυθαίρετα και καθ’ υποτροπήν κοινόχρηστο χώρο για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων. Εάν σε ένα κατάστημα έχει επιβληθεί ήδη μία φορά πρόστιμο και ο παραβάτης δεν έχει συμμορφωθεί, ο δήμος θα μπορεί να του αφαιρεί τα τραπεζοκαθίσματα και να επιβάλλει ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης. Εάν δεν αποπληρωθεί από τον καταστηματάρχη το ειδικό πρόστιμο, ο δήμος θα κατάσχει τα τραπεζοκαθίσματα. Αν διαπιστωθεί νεότερη παράβαση, ο δήμος θα μπορεί είτε να αφαιρεί την άδεια κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για διάστημα έως 6 μηνών και να επιβάλλει διπλάσιο πρόστιμο είτε να σφραγίζει το κατάστημα από μία έως πέντε ημέρες (άρθρο 38). Υπενθυμίζεται ότι η –με επίκληση της πανδημίας– ρύθμιση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε έκταση έως και διπλάσια από αυτήν την αρχικής παραχώρησης έχει λήξει από τις 15 Ιανουαρίου.

■ Επιχορήγηση έως 40 εκατ. ευρώ σε Δημοτικές Εταιρείες Υδρευσης-Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) για την εξόφληση δικαστικών υποχρεώσεων που έχουν καταστεί τελεσίδικες. Τα χρήματα θα προέλθουν από τον «Λογαριασμό Οικονομικής Ενίσχυσης των ΟΤΑ», δηλαδή χρήματα της Αυτοδιοίκησης (άρθρο 37).

■ Προσθήκη άλλης μίας αρμοδιότητας στις Οικονομικές Επιτροπές των δήμων και συγκεκριμένα της «αποδοχής των πάσης φύσεως μελετών που συντάσσονται από την τεχνική υπηρεσία του δήμου». Παρά την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) που επανέφερε πίσω στα δημοτικά συμβούλια κρίσιμες αρμοδιότητες, ο υπουργός Εσωτερικών Μ. Βορίδης διατήρησε στις Οικονομικές Επιτροπές την αρμοδιότητα της αναθέτουσας αρχής για συμβάσεις έργων, προμηθειών κ.ά. σε προσυμβατικό στάδιο. Επομένως, μια μελέτη που έχει «παραγγελθεί» από έναν δήμαρχο προς την υπηρεσία του –ή ακόμα και από έναν ιδιώτη, η οποία ακολούθως έχει «υιοθετηθεί» από την τεχνική υπηρεσία– θα είναι πιο εύκολο να περάσει από ένα όργανο στο οποίο η δημοτική αρχή διατηρεί την (πλασματική) πλειοψηφία, παρά την αντίθετη απόφαση του ΣτΕ.

Το νομοσχέδιο θα παραμείνει προς διαβούλευση έως και τις 14 Φεβρουαρίου.

Πηγή: efsyn.gr