Γραπτή Ερώτηση Νίκου Χουντή (ΛΑΕ) στον Πρόεδρο του Eurogroup, Μάριο Σεντένο:

• «Για σας, αποτελούν έξοδο από τα Μνημόνια τα τελεσίγραφα που στέλνετε στην Ελλάδα να εφαρμόσει πιο γρήγορα τις ιδιωτικοποιήσεις και το ξεπούλημα του δημόσιου πλούτου;»

Γραπτή Ερώτηση προς τον Πρόεδρο του Eurogroup, Μάριο Σεντένο, κατέθεσε ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας, Νίκος Χουντής, με αφορμή την παρουσίασή του στην Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την ανταλλαγή απόψεων με ευρωβουλευτές.

Πιο συγκεκριμένα, ο Νίκος Χουντής στην ερώτησή του σημειώνει ότι, σύμφωνα με δημοσιεύματα, Κομισιόν και Eurogroup θα επιβάλουν «ποινή» στην Ελλάδα λόγω καθυστερήσεων στην εφαρμογή των Μετα-Μνημονιακών υποχρεώσεων, μέσω της αναβολής της πρώτης δόσης των υπερ-κερδών των ελληνικών ομολόγων που κατέχουν οι Εθνικές Κεντρικές Τράπεζες, τα οποία δημιουργήθηκαν μέσω της - νομικά αμφισβητούμενης - εξαίρεσής τους από το κούρεμα της διαδιακασίας του PSI.

Στη συνέχεια της ερώτησής του, ο Νίκος Χουντής ζητά από τον Πρόεδρο του Eurogroup να τοποθετηθεί αναφορικά με τα δημοσιεύματα, ρωτώντας παράλληλα με νόημα, εάν αποτελεί τελικά η Μετα-Προγραμματική Εποπτεία, έξοδος από το καθεστώς των Μνημονίων, τη στιγμή που ο ελληνικός λαός γίνεται και πάλι μάρτυρας τελεσιγράφων, του τύπου «ιδιωτικοποιήστε πιο γρήγορα τη δημόσια περιουσία, ώστε να πάρετε μια δόση».

Ακολουθεί η πλήρης ερώτηση:

Σε λίγες μέρες θα δημοσιευτεί η πρώτη Αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας μετά το τέλος του Μνημονίου, στο πλαίσιο της λεγόμενης Μετα-Προγραμματικής Εποπτείας.

Σύμφωνα με δημοσιεύματα στον ελληνικό τύπο, η Κομισιόν και το Eurogroup θα βγάλουν «κίτρινη κάρτα» στην Ελλάδα, λόγω σημαντικών καθυστερήσεων στην εφαρμογή μεταρρυθμίσεων, όπως πχ στην ολοκλήρωση ιδιωτικοποιήσεων.

Μάλιστα, τα δημοσιεύματα υποστηρίζουν ότι ως «ποινή» για τις καθυστερήσεις, η Κομισιόν και το Eurogroup θα επιβάλουν την αναβολή της πρώτης δόσης των υπερ-κερδών των ελληνικών ομολόγων που κατέχουν οι Εθνικές Κεντρικές Τράπεζες, τα οποία δημιουργήθηκαν μέσω της - νομικά αμφισβητούμενης - εξαίρεσής τους από το κούρεμα της διαδιακασίας του PSI.

Ερωτάται:

Θεωρεί ότι υπάρχουν καθυστερήσεις στην εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων και μεταρρυθμίσεων από την Ελλάδα, και εάν ναι ποιες είναι αυτές;

Ισχύουν τα δημοσιεύματα που κάνουν λόγο για «ποινή» στην Ελλάδα, μέσω της αναβολής καταβολής της δόσης των SMP/ANFA;

Αποτελεί τελικά η Μετα-Προγραμματική Εποπτεία, έξοδος από το καθεστώς των Μνημονίων, τη στιγμή που ο ελληνικός λαός γίνεται και πάλι μάρτυρας τελεσιγράφων, του τύπου «ιδιωτικοποιήστε πιο γρήγορα τη δημόσια περιουσία, ώστε να πάρετε μια δόση»;

• Στη Κομισιόν η κατασκευή και λειτουργία του νέου αεροδρομίου στο Καστέλλι Ηρακλείου της Κρήτης
• Ερώτηση Νίκου Χουντή σε Κομισιόν

Το θέμα των επιπτώσεων από την κατασκευή και λειτουργία του νέου αεροδρομίου στο Καστέλλι Ηρακλείου της Κρήτης θέτει με ερώτησή του προς την Κομισιόν, ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας (ΛΑΕ), Νικος Χουντής.

Συγκεκριμένα, ο Έλληνας ευρωβουλευτής στην ερώτησή του αναφέρει τις έντονες ανησυχίες που έχει προκαλέσει σε κατοίκους και φορείς, η απόφαση της κατασκευής του νέου αεροδρομίου στην περιοχή Καστέλλι στο Ηράκλειο της Κρήτης, μια απόφαση που όπως καταγγέλλουν, αφενός πάρθηκε χωρίς ουσιαστική διαβούλευση με τους κατοίκους και αφετέρου κινδυνεύουν με καταστροφή το φυσικό περιβάλλον, το τοπίο και η οικονομία της ευρύτερης περιοχής.

Στην ερώτησή του, ο Νίκος Χουντής επισημαίνει ότι ο χώρος που αποφασίστηκε να κατασκευαστεί το αεροδρόμιο βρίσκεται ανάμεσα σε 26 ιστορικά παραδοσιακά χωριά, θα ξεριζωθούν 200.000 ελαιόδεντρα, θα αποψιλωθεί η χλωρίδα και πανίδα μιας περιοχής 22.000 στρεμμάτων, θα καθαιρεθούν βουνά και λόφοι όγκου τουλάχιστον 10,7 εκ. κυβικών, θα αχρηστευτεί γη υψηλής παραγωγικότητας, θα υποβαθμισθούν, ιδιαίτερα η ποιότητα του πόσιμου και αρδευτικού νερού αλλά και τα αγροτοκτηνοτροφικά προϊόντα της περιοχής που αποτελούν βασική πηγή εσόδων των κατοίκων.

Καταλήγοντας στην ερώτησή του, ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας ζητά από την Κομισιόν να πληροφορηθεί αν εφαρμόζεται στο εν λόγω έργο, η Οδηγία 2000/60/ΕΕ για την προστασία του νερού, αν έλαβε χώρα διαβούλευση με τους κατοίκους της περιοχής όπως επιβάλλει η Σύμβαση του Άαρχους και τέλος, γιατί δεν επελέγη η χαμηλότερου κόστους λύση επέκτασης του υπάρχοντος αεροδρομίου, όπως προτείνουν φορείς και συλλογικότητες.

Η πλήρης ερώτηση έχει ως εξής :

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης

προς την Επιτροπή

Άρθρο 130 του Κανονισμού

Nikolaos Chountis (GUE/NGL)

Θέμα:          Κατασκευή και λειτουργία νέου αεροδρομίου στο Καστέλλι Ηρακλείου της Κρήτης

Έντονη ανησυχία και αντιδράσεις έχει προκαλέσει σε πολίτες, επιστήμονες και συλλογικότητες, η απόφαση κατασκευής αεροδρομίου στην περιοχή Καστέλλι, στο Ηράκλειο Κρήτης. Όπως καταγγέλλουν, η κατασκευή του θα καταστρέψει το φυσικό περιβάλλον, το τοπίο και την οικονομία της ευρύτερης περιοχής.

Ενδεικτικά αναφέρουν ότι, ενώ δεν υπήρξε καμία επίσημη ενημέρωση και διαβούλευση για τις επιπτώσεις της κατασκευής του αεροδρομίου, ο χώρος που αποφασίστηκε να κατασκευαστεί βρίσκεται ανάμεσα σε 26 ιστορικά παραδοσιακά χωριά, θα ξεριζωθούν 200000 ελαιόδεντρα, θα αποψιλωθεί η χλωρίδα και πανίδα μιας περιοχής 22000 στρεμμάτων, θα καθαιρεθούν βουνά και λόφοι όγκου τουλάχιστον 10,7 εκ. κυβικών.

Κατά την κατασκευή του αεροδρομίου, εξαιτίας της δομής του εδάφους, αλλά και εξαιτίας της λειτουργίας του, προβλέπεται να αχρηστευτεί γη υψηλής παραγωγικότητας, να υποβαθμισθούν, ιδιαίτερα η ποιότητα του πόσιμου και αρδευτικού νερού αλλά και τα αγροτοκτηνοτροφικά προϊόντα της περιοχής που αποτελούν βασική πηγή εσόδων των κατοίκων.

Δεδομένων των ανωτέρω:

Η Οδηγία 2000/60/ΕΕ για την προστασία του νερού είναι δεσμευτική για την κατασκευή και λειτουργία του αεροδρομίου;

Για το εν λόγω έργο είναι υποχρεωτική η διαβούλευση με τους κατοίκους της περιοχής (Σύμβαση Άαρχους) -γνωρίζει αν έλαβε χώρα;

Γνωρίζει γιατί δεν επελέγη η χαμηλότερου κόστους λύση επέκτασης του υπάρχοντος αεροδρομίου, όπως προτείνουν φορείς και συλλογικότητες;

• Η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, για τη δημιουργία ΧΥΤΥ στην Άνδρο, είναι παράνομη γιατί δεν πληροί τους ελάχιστους όρους της ευρωπαϊκής νομοθεσίας

• Απάντηση σε Νίκο Χουντή (ΛΑΕ)

Η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) που εξέδωσε η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, για τη δημιουργία ΧΥΤΥ στη θέση «Πλούσκα» στην Άνδρο, είναι παράνομη γιατίδεν πληροί τους ελάχιστους όρους της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και, ως εκ τούτου, δε δύναται να συγχρηματοδοτηθεί με ευρωπαϊκά κονδύλια.

Αυτό προκύπτει από απάντηση της Κομισιόν,δια στόματος του αρμοδίου Επιτρόπου για θέματα Περιβάλλοντος, Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας, κ. Vella, σε σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή της Λαϊκής Ενότητας (ΛΑΕ), Νίκου Χουντή.

Πιο συγκεκριμένα, στην ερώτησή του, ο Νίκος Χουντής έθετε υπόψιν το γεγονός ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου έχει εκδώσει ΑΕΠΟ για τη δημιουργία ΧΥΤΥ στην Άνδρο, χωρίς να έχουν διενεργηθείοι απαραίτητες υδρογεωλογικές μελέτες, προκειμένου να αποκλειστεί η μόλυνση των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων.

Ο ευρωβουλευτής της ΛΑΕ, ζητούσε από την Κομισιόν να απαντήσει εάν «είναι δυνατόν να εκδίδεται ΑΕΠΟ, χωρίς να έχουν ελεγχθεί πρώτα τα υδρογεωλογικά χαρακτηριστικά της περιοχής και τυχόν επίδραση του έργου στις γεωτρήσεις ύδρευσης», καθώς και αν μπορεί η Κομισιόν, σε κάθε περίπτωση, «να βεβαιώσει ότι, προκειμένου για την έγκριση και, ενδεχομένως, συγχρηματοδότηση του έργου, θα πρέπει να υπάρξει πλήρης υδρογεωλογική μελέτη, με τους όρους που επιβάλλουν η νομοθεσία και η επιστήμη».

Στην απάντησή του, ο κ. Vella,αφού σημειώνει ότι στο άρθρο 7 της οδηγίας 1999/31/ΕΟΚ, υπάρχει «μια σειρά απαιτήσεων που πρέπει να περιλαμβάνει η αίτηση άδειας για χώρο υγειονομικής ταφής», σημειώνει ότι, μία εξ αυτών είναι και η περιγραφή των «υδρολογικών και γεωλογικών χαρακτηριστικών» του χώρου δημιουργίας του ΧΥΤΥ.

Σημειώνει δε με έμφαση ότι, «Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, μια άδεια μπορεί να εκδίδεται μόνο αν η μελέτη του χώρου ταφής πληροί όλες τις σχετικές απαιτήσεις της οδηγίας. Επιπλέον, πριν αρχίσουν οι εργασίες διάθεσης, η αρμόδια αρχή επιθεωρεί τον χώρο ώστε να εξασφαλίσει ότι πληροί τους σχετικούς όρους της άδειας».

Καταλήγοντας, ο κ. Vellaσημειώνει ότι, «την πλήρη ευθύνη για την έγκριση έχει η διαχειριστική αρχή, η οποία οφείλει να διασφαλίσει ότι διαθέτει την τεκμηρίωση που αποδεικνύει ότι τηρούνται η ενωσιακή και η ισχύουσα εθνική νομοθεσία, πριν εγκρίνει το έργο για συγχρηματοδότηση».

Η πλήρης ερώτηση του Νίκου Χουντή και η απάντηση του κ. Vella, έχουν ως εξής:

ΘΕΜΑ: ΧΥΤΥ Άνδρου – Έκδοση ΑΕΠΟ χωρίς υδρογεωλογική μελέτη

Στον ΠΕΣΔΑ Νοτίου Αιγαίου που κατατέθηκε στην Κομισιόν (Νοέμβριος 2016), σημειώνεται ότι, «Όσον αφορά τις προγραμματιζόμενες υποδομές, επί του παρόντος αναμένεται η έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για το έργο «ΧΩΡΟΣ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΤΑΦΗΣ ΥΠΟΛΕΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΝΑΔΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ» Δήμου Άνδρου, στη Θέση «Πλούσκα» της Δ.Ε. Υδρούσας του Δήμου Άνδρου».

Το ΙΓΜΕ, κατόπιν αυτοψίας, πρότεινε, προ της αδειοδότησης, τη διενέργεια ειδικών υδρογεωλογικών μετρήσεων για αποκλεισμό μόλυνσης των υπογείων υδάτων και των γεωτρήσεων ύδρευσης, καθώς και «μελέτη που θα συμπεριλαμβάνει τα εν λόγω δεδομένα και συμπεράσματα».

Ωστόσο, στις 22.6.2018, το αρμόδιο Τμήμα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, εξέδωσε (!!) ΑΕΠΟ, θέτοντας ως πρωθύστερο όρο τον έλεγχο τρωτότητας και υδατοπερατότητας του εδάφους, καθοδηγώντας όμως το ΙΓΜΕ «να χρησιμοποιήσει τις ήδη υπάρχουσες γεωτρήσεις και εφόσον απαιτηθεί περαιτέρω να διανοιχτούν νέες, σε χώρους που δεν θα απαιτηθούν αδειοδοτήσεις και διανοίξεις οδοποιίας στην περιοχή», αναιρώντας ουσιαστικά τις προτάσεις του ΙΓΜΕ!!!

Ερωτάται η Επιτροπή:

Είναι δυνατόν να εκδίδεται ΑΕΠΟ, χωρίς να έχουν ελεγχθεί πρώτα τα υδρογεωλογικά χαρακτηριστικά της περιοχής και τυχόν επίδραση του έργου στις γεωτρήσεις ύδρευσης;

Σε κάθε περίπτωση, μπορεί να βεβαιώσει ότι, προκειμένου για την έγκριση και, ενδεχομένως, συγχρηματοδότηση του έργου, θα πρέπει να υπάρξει πλήρης υδρογεωλογική μελέτη, με τους όρους που επιβάλλουν η νομοθεσία και η επιστήμη;

E-003788/2018 Απάντηση του κ. Vella εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Η οδηγία 1999/31/ΕΟΚ  δεν καθορίζει το ακριβές περιεχόμενο της μελέτης που πρέπει να διεξάγεται πριν από την έγκριση ενός χώρου υγειονομικής ταφής. Ωστόσο, το άρθρο 7 θεσπίζει μια σειρά ελάχιστων απαιτήσεων που πρέπει να περιλαμβάνει η αίτηση άδειας για χώρο υγειονομικής ταφής, μεταξύ άλλων:

«δ) περιγραφή του χώρου, συμπεριλαμβανομένων των υδρολογικών και γεωλογικών χαρακτηριστικών του· ε) τις προτεινόμενες μεθόδους πρόληψης και καταπολέμησης της ρύπανσης· (...) η) αν απαιτείται μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, τις πληροφορίες που παρέχονται από τον φορέα αξιοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 5 αυτής». Η οδηγία αυτή αντικαταστάθηκε από την οδηγία 2011/92/ΕΕ .

Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 2011/92/ΕΕ, όταν απαιτείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ο κύριος του έργου οφείλει να παράσχει διάφορες πληροφορίες, όπως περιγραφή του έργου, περιγραφή των πιθανών σημαντικών επιπτώσεων του έργου στο περιβάλλον, περιγραφή των μέτρων που προτείνονται για την αποτροπή των εν λόγω επιπτώσεων, μη τεχνική περίληψη κ.λπ.

Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων, μια άδεια μπορεί να εκδίδεται μόνο αν η μελέτη του χώρου ταφής πληροί όλες τις σχετικές απαιτήσεις της οδηγίας. Επιπλέον, πριν αρχίσουν οι εργασίες διάθεσης, η αρμόδια αρχή επιθεωρεί τον χώρο ώστε να εξασφαλίσει ότι πληροί τους σχετικούς όρους της άδειας.

Για έργα τα οποία υπολείπονται του ορίου που απαιτείται για τον χαρακτηρισμό τους ως μεγάλων έργων, την πλήρη ευθύνη για την έγκριση έχει η διαχειριστική αρχή, η οποία οφείλει να διασφαλίσει ότι διαθέτει την τεκμηρίωση που αποδεικνύει ότι τηρούνται η ενωσιακή και η ισχύουσα εθνική νομοθεσία, πριν εγκρίνει το έργο για συγχρηματοδότηση.

Απάντηση Ντανιέλ Νουί για τα σκανδαλώδη δάνεια σε τραπεζικά στελέχη

• Ντανιέλ Νουί (SSM-ΕΚΤ):

Η ελληνική νομοθεσία δεν μας παρέχει τις απαιτούμενες εξουσίες ελέγχου. Χρειάζεται εναρμόνιση, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, του πλαισίου εποπτείας της ΕΚΤ για τα τραπεζικά στελέχη.

• Σχόλιο Νίκου Χουντή (ΛΑΕ):

«Όταν πρόκειται για την κατάργηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων τότε η ‘εναρμόνισή’ σας είναι απόλυτη και οι εθνικές νομοθεσίες γίνονται ‘κουρελόχαρτα’».

Με μια μακροσκελή επιστολή, που περιγράφει την υποκρισία της τραπεζικής εποπτείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωζώνη, απαντάει η Πρόεδρος του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού (SSM) της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Ντανιέλ Νουί, σε σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή της Λαϊκής Ενότητας (ΛΑΕ), Νίκο Χουντή, αναφορικά με τα σκανδαλώδη δάνεια που πήραν μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων των τεσσάρων συστημικών ελληνικών τραπεζών, από τις ίδιες τους τις τράπεζες.

Πιο συγκεκριμένα, ο Νίκος Χουντής στην ερώτησή του, έθετε το θέμα των σκαναλωδών δανείων που έλαβαν τραπεζικά στελέχη την περίοδο 2006-2017 από τα τραπεζικά ιδρύματα που διοικούσαν, ύψους 572 εκατ ευρώ, ζητώντας από την αρμόδια εποπτική αρχή της ΕΚΤ να τον πληροφορήσει εάν «Έχει ελεγχθεί η νομιμότητα, η φερεγγυότητα και η ακεραιότητα των διαδικασιών χορήγησης των συγκεκριμένων δανείων», «Με ποιο τρόπο αποπληρώθηκαν και αποπληρώνονται τα εν λόγω δάνεια», και εάν, «Έχει ελεγχθεί, είτε από τις αρμόδιες ελληνικές αρχές, είτε από τον SSM, η αξιοπιστία, η φερεγγυότητα και η νομιμότητα των διαδικασιών αποπληρωμής αυτών των δανείων».

Η απάντηση της Προέδρου του SSM είναι αποκαλυπτική της υποκρισίας που διακρίνει το Ευρωσύστημα, ως μηχανισμό οργάνωσης των συμφερόντων των τραπεζών. Η κ. Νουί αναφέρει συγκεκριμένα ότι «σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία η ΕΚΤ δεν διαθέτει εποπτικές εξουσίες να εγκρίνει επιμέρους πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση ή να διατυπώνει αντίρρηση σε αυτές», σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι «οι εποπτικές εξουσίες που αφορούν τα μέρη με ειδική σχέση θα πρέπει να εναρμονιστούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο στο πλαίσιο της τρέχουσας αναθεώρησης της δέσμης που περιέχει την οδηγία/τον κανονισμό σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις (Capital Requirements Regulation/Capital Requirements Directive – CRR/CRD)».

Μας λέει πολύ απλά η επόπτης του τραπεζικού συστήματος της Ευρωζώνης, ότι επειδή η ελληνική νομοθεσίες δεν έχει δώσει εποπτικές αρμοδιότητες στον SSM να ελέγχει κατά πόσο τραπεζικά στελέχη θα λαμβάνουν δάνεια από τις ίδιες τους τις τράπεζες, δεν μπορεί να ελέγξει τις σκανδαλώδεις τραπεζικές πρακτικές των 4 συστημικών ελληνικών τραπεζών.

Με αφορμή την απάντηση της κ. Νουί, ο Νίκος Χουντής (ΛΑΕ) έκανε την παρακάτω δήλωση:

«Αποτελεί μνημείο νεοφιλελεύθερης υποκρισίας η απάντηση που έλαβα από την Πρόεδρο του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού.

Από τη μια, η ΕΚΤ μαζί με την Κομισιόν και το ΔΝΤ επιβάλουν μειώσεις μισθών, την κατάργηση δικαιωμάτων, την καταλήστευση του δημόσιου πλούτου, ακόμα και capital controls για να επηρεάσουν την πολιτική βούληση του ελληνικού λαού, και από την άλλη κρύβονται πίσω από τις ‘εθνικές αρμοδιότητες’ για να προστατέψουν τους τραπεζίτες.

Τους ίδιους τραπεζίτες που ο ελληνικός λαός έχει πληρώσει διπλά και τρίδιπλα, πότε με τα υπερβολικά επιτόκια και τις κρυφές χρεώσεις και πότε με τις σκανδαλώδεις ανακεφαλαιοποιήσεις.

Η υποκρισία γίνεται ακόμα μεγαλύτερη όταν η κ. Νουί αναφέρει ότι έχει προτείνει στην Κομισιόν, εν όψει της αναθεώρησης της δέσμης που περιέχει την οδηγία/τον κανονισμό σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις (Capital Requirements Regulation/Capital Requirements Directive – CRR/CRD), να εναρμονιστεί το πλαίσιο εποπτείας στην Ευρωζώνη.

Φαίνεται ότι στην ΕΕ όταν πρόκειται για τη μείωση των μισθών στο όνομα της ανταγωνιστικότητας ή για την υποβάθμιση και κατάργηση δικαιωμάτων των εργαζομένων, η εναρμόνισή τους είναι απόλυτη

Επειδή απαντήσεις δεν πήραμε από τον εποπτικό μηχανισμό της ΕΚΤ, θα συνεχίσουμε να απαιτούμε συγκεκριμένες απαντήσεις, σε εθνικό επίπεδο αυτή τη φορά, απευθυνόμενοι στις αρμόδιες εθνικές αρχές ελέγχου και εποπτείας».

Ακολουθεί η ερώτηση και απάντηση:

<TitreType>Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης</TitreType> <Question><QType>Ζ</QType>‑<QNo>062/2018</QNo></Question>

<Institution>προς την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα</Institution>

<TitreRecueil>Άρθρο 131 του Κανονισμού</TitreRecueil>

<Depute>Nikolaos Chountis (GUE/NGL)

</Depute>

Θέμα: <Titre>Αμφιλεγόμενες πρακτικές χορήγησης δανείων σε τραπεζικά στελέχη

</Titre>

Σύμφωνα με τις οικονομικές καταστάσεις των τεσσάρων συστημικών ελληνικών τραπεζών, την περίοδο 2006-2017 δόθηκαν σε μέλη Διοικητικών Συμβουλίων, και άλλα ανώτατα στελέχη των ίδιων των τραπεζών, τεράστια ποσά σε μορφή δανείων, με εγγυήσεις τις τραπεζικές μετοχές που κατείχαν τα εν λόγω στελέχη. Το ύψος αυτών των δανείων έφτασε το 2010 τα 572 εκατ. ευρώ, ενώ στη συνέχεια μειώθηκαν, το 2017, στα 22 εκατ. ευρώ.

Πελώρια αναπάντητα ερωτηματικά προκαλούν οι διαδικασίες και η σκοπιμότητα αυτών των προκλητικών δανείων, καθώς και οι τρόποι της εξόφλησής τους, αλλά και η σιωπή που περιβάλλει τη σκανδαλώδη αυτή κατάσταση.

Με δεδομένο ότι οι σκανδαλώδεις ανακεφαλαιοποιήσεις των ελληνικών τραπεζών έχουν στοιχίσει δισεκατομμύρια στον ελληνικό λαό, ερωτάται η Πρόεδρος του Ενιαίου Μηχανισμού Εποπτείας (SSM) της ΕΚΤ:

1) Έχει ελεγχθεί η νομιμότητα, η φερεγγυότητα και η ακεραιότητα των διαδικασιών χορήγησης των συγκεκριμένων δανείων; Αν ναι, ποιο είναι το σχετικό πόρισμα ελέγχου, και, αν όχι, γιατί;

2) Με ποιο τρόπο αποπληρώθηκαν και αποπληρώνονται τα εν λόγω δάνεια;

3) Έχει ελεγχθεί, είτε από τις αρμόδιες ελληνικές αρχές, είτε από τον SSM, η αξιοπιστία, η φερεγγυότητα και η νομιμότητα των διαδικασιών αποπληρωμής αυτών των δανείων;

Danièle NOUY

Πρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου

κ. Νικόλαο Χουντή

Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

60, rue Wiertz

B-1047 Βρυξέλλες

Φρανκφούρτη, 30 Αυγούστου 2018

«Αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κύριε Χουντή,

Σας ευχαριστώ για την επιστολή σας προς τον κ. Mario Draghi, Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), η οποία διαβιβάστηκε από τον κ. Roberto Gualtieri, Πρόεδρο της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μαζί με συνοδευτική επιστολή, στις 23 Ιουλίου 2018. Στην επιστολή σας θέσατε ερωτήματα σχετικά με τις πρακτικές χορήγησης δανείων που ισχύουν για τραπεζικά στελέχη.

Καθώς το θέμα αυτό σχετίζεται με την τραπεζική εποπτεία, ο Πρόεδρος προώθησε την επιστολή σας σε εμένα.

Στην εν λόγω επιστολή ζητήσατε διευκρινίσεις σχετικά με δάνεια τα οποία χορηγήθηκαν από τα τέσσερα ελληνικά σημαντικά ιδρύματα σε μέλη των διοικητικών τους οργάνων και σε άλλα ανώτερα στελέχη κατά την περίοδο 2006-2017 και για τα οποία τα εν λόγω πρόσωπα χρησιμοποίησαν ως εξασφαλίσεις τραπεζικές μετοχές που διακρατούσαν.

Συγκεκριμένα, θέσατε ερωτήματα σχετικά με την εποπτική εξέταση των διαδικασιών που εφάρμοσαν οι τράπεζες τόσο για τη χορήγηση των δανείων όσο και για την αποπληρωμή τους. Εν προκειμένω, θα ήθελα πρώτα να τονίσω ότι είναι πρωτίστως αρμοδιότητα των τραπεζών, και ιδίως των διοικητικών τους συμβουλίων και των ανώτερων διοικητικών στελεχών τους, να σχεδιάζουν, να υλοποιούν και να επιβλέπουν την εφαρμογή άρτιων ρυθμίσεων εσωτερικής διακυβέρνησης. Αυτό αφορά μεταξύ άλλων τη διαδικασία χορήγησης πιστώσεων (και με τη μορφή δανείων) προς μέλη του διοικητικού οργάνου και ανώτερα στελέχη τα οποία συνήθως θεωρούνται μέρη με ειδική σχέση.

Οι τράπεζες είναι υποχρεωμένες να θεσπίζουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου προκειμένου να επαληθεύουν ανά πάσα στιγμή τη συμμόρφωση με τις ρυθμίσεις εσωτερικής διακυβέρνησης. Ως μέρος των καθηκόντων που ανατέθηκαν στην ΕΚΤ από τις 4 Νοεμβρίου 2014 με τον κανονισμό ΕΕΜ, η ΕΚΤ διενεργεί διαδικασίες εποπτικού ελέγχου και αξιολόγησης (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP) των εποπτευόμενων ιδρυμάτων. Βασικά στοιχεία στα οποία στηρίζονται αυτές οι δραστηριότητες είναι αφενός ο έλεγχος της επάρκειας του πλαισίου διακυβέρνησης και ελέγχου του ιδρύματος, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι κίνδυνοι τους οποίους αναλαμβάνει ή ενδέχεται να αναλάβει το ίδρυμα εντοπίζονται, επιμετρούνται και παρακολουθούνται επαρκώς, και αφετέρου ο έλεγχος του επιπέδου των διακρατούμενων ιδίων κεφαλαίων.

Ανάλογα με τις συγκεκριμένες περιστάσεις, ο έλεγχος αυτός μπορεί να οδηγήσει στην επιβολή απαιτήσεων ποιοτικού χαρακτήρα με σκοπό τη βελτίωση του εσωτερικού συστήματος χορήγησης πιστώσεων. Από τότε που ανέλαβε τα εποπτικά καθήκοντα που της ανατέθηκαν, η ΕΚΤ προωθεί συνεχώς την ενίσχυση των ρυθμίσεων εσωτερικής διακυβέρνησης των σημαντικών ιδρυμάτων, μεταξύ άλλων και των ελληνικών ιδρυμάτων. Αυτό περιλαμβάνει την επίβλεψη πιστώσεων προς μέρη με ειδική σχέση.

Σκοπός αυτών των προσπαθειών είναι να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των οργάνων επίβλεψης και των μηχανισμών εσωτερικού ελέγχου των τραπεζών. Επιπλέον, χρησιμοποιούνται διάφορα εποπτικά εργαλεία, μεταξύ των οποίων η συνεχής παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των τραπεζών και οι επιτόπιες επιθεωρήσεις, προκειμένου να εντοπίζονται τυχόν παρατυπίες στη διακυβέρνηση των τραπεζών.

Οι ελλείψεις που διαπιστώνονται κατά την άσκηση των εποπτικών δραστηριοτήτων κοινοποιούνται διμερώς στις θιγόμενες τράπεζες, από τις οποίες ζητείται να αντιμετωπίσουν τις εποπτικές ανησυχίες με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο. Επίσης, υπόκεινται σε περαιτέρω ενέργειες παρακολούθησης τις οποίες αναλαμβάνουν οι μεικτές εποπτικές ομάδες.

Θα ήθελα επίσης να επιστήσω την προσοχή σας στο σχετικό νομικό πλαίσιο που ισχύει για τις πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση. Η άσκηση των εποπτικών καθηκόντων της ΕΚΤ όσον αφορά πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση στηρίζεται στις υφιστάμενες εθνικές νομοθετικές διατάξεις που θέτουν σε εφαρμογή τις σχετικές οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες εφαρμόζονται άμεσα από την ΕΚΤ σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού ΕΕΜ. Θα ήθελα επίσης να υπενθυμίσω εν προκειμένω ότι η ελληνική νομοθεσία δεν προβλέπει εκ των προτέρων ή εκ των υστέρων εποπτική έγκριση για μεμονωμένες πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση, όπως τα δάνεια προς τα μέλη του διοικητικού οργάνου ή ανώτερα στελέχη. Συγκεκριμένα, το άρθρο 15 παράγραφος 2 εδάφια (δ) και (ε) του ελληνικού νόμου περί τραπεζών[1] και το άρθρο 4 του κεφαλαίου Ι.Α. της Πράξης Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος αριθ. 2651 της 20ής Ιανουαρίου 2012[2] ορίζουν το πλαίσιο που ισχύει στην Ελλάδα για τις πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση και προβλέπουν μόνο την υποχρέωση υποβολής στοιχείων για ορισμένες πράξεις πιστωτικών ιδρυμάτων στην αρμόδια εποπτική αρχή κάθε τρίμηνο.

Αυτό σημαίνει ότι σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία η ΕΚΤ δεν διαθέτει εποπτικές εξουσίες να εγκρίνει επιμέρους πιστώσεις προς μέρη με ειδική σχέση ή να διατυπώνει αντίρρηση σε αυτές. Ωστόσο, ακόμη και αν δεν προβλέπεται στην εθνική νομοθεσία, αν στο πλαίσιο μη επιτόπιας εποπτείας ή επιτόπιων επιθεωρήσεων υποπέσουν στην αντίληψη της ΕΚΤ περιπτώσεις επιλήψιμων πράξεων, η ΕΚΤ μπορεί ακόμη να επισημαίνει τις προσδοκίες της εποπτικής αρχής σχετικά με άρτιες ρυθμίσεις εσωτερικής διακυβέρνησης. Βάσει των ανωτέρω, θεωρώ ότι οι εποπτικές εξουσίες που αφορούν τα μέρη με ειδική σχέση θα πρέπει να εναρμονιστούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο στο πλαίσιο της τρέχουσας αναθεώρησης της δέσμης που περιέχει την οδηγία/τον κανονισμό σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις (Capital Requirements Regulation/Capital Requirements Directive – CRR/CRD).

Η ΕΚΤ, στη νομική της γνώμη σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για αναθεώρηση της δέσμης CRR/CRD IV[3] , έχει ήδη διατυπώσει ρητώς τις παρατηρήσεις της για το ζήτημα αυτό και προτείνει την εναρμόνιση του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις πιστώσεις προς τα μέρη με ειδική σχέση σύμφωνα με τη ενωσιακή νομοθεσία. Επιπλέον, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) διατύπωσε παρόμοια σύσταση στο έγγραφο «Financial Sector Assessment Program-Technical Note» που εξέδωσε το 2018 για τη ζώνη του ευρώ[4].

Τέλος, όσον αφορά την αξιολόγηση της καταλληλότητας των μελών των διοικητικών οργάνων και άλλων ανώτερων στελεχών, θα ήθελα να σας επισημάνω ότι, για λόγους επαγγελματικού απορρήτου βάσει της οδηγίας CRD IV, η ΕΚΤ δεν μπορεί να σχολιάσει περαιτέρω την κατάσταση μεμονωμένων ιδρυμάτων υπό την άμεση εποπτεία της ή τα διοικητικά τους στελέχη.

Η ΕΚΤ έχει αναλάβει τη σθεναρή δέσμευση να διασφαλίζει ότι τα ζητήματα που αφορούν συναλλαγές μερών με ειδική σχέση και οι συγκρούσεις συμφερόντων που επηρεάζουν την καταλληλότητα των διοικητικών στελεχών παρακολουθούνται διαρκώς με τον δέοντα τρόπο.

Με εκτίμηση,

Danièle Nouy».

[1] Νόμος υπ’ αριθ. 4261/2014 διαθέσιμος στη διεύθυνση: https://www.bankofgreece.gr/BoGDocuments/N.%204261_2014%20CRD%20IV.pdf.    

[2] Διαθέσιμο στη διεύθυνση: https://www.bankofgreece.gr/BoGDocuments/%CE%A0%CE%94_%CE%A4%CE%95_2651.pdf.

[3] Γνώμη της ΕΚΤ της 8ης Νοεμβρίου 2017 σχετικά με τροποποιήσεις του πλαισίου της Ένωσης για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων (CON/2017/46), Ενότητα 1.12.2, τροποποίηση 22 της CRD και τροποποίηση 5 του CRR.  

[4] Έκθεση του ΔΝΤ «IMF Country Report No 18/233 of 19 July 2018», διαθέσιμη στη διεύθυνση: http://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2018/07/19/Euro-Area-Policies-Financial-Sector-Assessment-Program- Technical-Note-Detailed-Assessment-of-46107.

• Κίνδυνος για την ύδρευση και άρδευση οικισμών, από την εγκατάσταση Αιολικών Πάρκων στα Άγραφα
• Νέα ερώτηση Νίκου Χουντή

Νέα ερώτηση κατέθεσε ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας, Νίκος Χουντής, σχετικά με την αδειοδότηση 2 Αιολικών Πάρκων στην ευαίσθητη περιοχή των Αγράφων.

Συγκεκριμένα, ο Νίκος Χουντής, μετά την καταγγελία ότι, η χωροθέτηση «στα τυφλά» Αιολικών Πάρκων στα Άγραφα παραβιάζει τους κανόνες για διατήρηση και προστασία των φυσικών οικοτόπων και δεν υπακούει σε κανένα εθνικό και περιφερειακό σχεδιασμό όπως επιβάλλει η νομοθεσία, και αφού επισήμανε τη συστηματική παραβίαση των Οδηγιών για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και αυτής για τις Περιβαλλοντικές επιπτώσεις, δεδομένου ότι η περιοχή χαρακτηρίζεται προστατευόμενη (NATURA 2000), επανέρχεται με νέα ερώτησή του.

Ο Έλληνας ευρωβουλευτής, στην νέα του ερώτηση, μεταφέρει στην Κομισιόν καταγγελίες των κατοίκων της περιοχής, σύμφωνα με τις οποίες, στη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, υπήρξε «απόκρυψη των υδρολογικών δεδομένων και έλλειψη τεκμηρίωσης των επιπτώσεων της εγκατάστασης» στην περιοχή.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει, «Η εταιρία κατασκευής των Αιολικών Πάρκων, δέσμευσε στην περιοχή κατασκευής τους, την Πηγή «Μάνα Νερού» και δυο κτηνοτροφικές πηγές, (οι οποίες δεν αναφέρονται στην Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων), ύδρευσης και άρδευσης 2 οικισμών (Κουστέσα, Μεγάλα Βραγγιανά)», με το χώρο επέμβασης μάλιστα, να «βρίσκεται εντός της επιφανειακής λεκάνης απορροής των πηγών», γεγονός που φυσικά συνεπάγεται άμεσους κινδύνους για την ύδρευση και άρδευση των οικισμών, για το φυσικό περιβάλλον και τις ανθρωπογενείς δραστηριότητες.

Ο Νίκος Χουντής αφού υπενθυμίζει ότι η Ελλάδα έχει ήδη παραπεμφθεί για παραβίαση της νομοθεσίας στο θέμα των Αιολικών Πάρκων, ζητά από την Κομισιόν να απαντήσει εάν, μετά την εξέταση των καταγγελλομένων, θεωρεί ότι «υπάρχουν ισχυρές ενδείξεις παραβίασης της κοινοτικής νομοθεσίας για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος», καλώντας την να παρέμβει, πέραν της εν εξελίξει διαδικασίας επί παραβάσει.

      Στα τυφλά η χωροθέτηση Αιολικών Πάρκων και στα Άγραφα.

·    Ερώτηση Νίκου Χουντή για παραβίαση  της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Η χωροθέτηση «στα τυφλά» Αιολικών Πάρκων στα Άγραφα παραβιάζει τους κανόνες για διατήρηση και προστασία των φυσικών οικοτόπων και δεν υπακούει σε κανένα εθνικό και περιφερειακό σχεδιασμό όπως επιβάλλει η νομοθεσία.

Αυτό καταγγέλλει με ερώτηση του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο Ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας (ΛΑΕ) Νίκος Χουντής.

Στην ερώτηση του ο Έλληνας ευρωβουλευτής αναφέρεται στις αντιδράσεις των κατοίκων της Ευρυτανίας – Καρδίτσας κατά της εγκατάστασης Αιολικών Πάρκων στην περιοχή των Αγράφων  και τονίζει ότι, «οι χωροθετήσεις δεν υπακούουν σε εθνικό και περιφερειακό χωροταξικό σχεδιασμό, όπως επιβάλλει η κοινοτική νομοθεσία και ότι δεν λαμβάνονται υπόψη σε κανένα στάδιο οι σωρευτικές επιπτώσεις των έργων στην περιοχή»

 και επισημαίνει ότι,

«παραβιάζεται συστηματικά το άρθρο 6 παρ. 3 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ για την διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και η υπ' αρθ. 2001/42/ΕΚ,  Οδηγία για "τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις", αφού οι εν λόγω περιοχές εγκατάστασης Αιολικών Πάρκων έχουν χαρακτηριστεί προστατευόμενες (NATURA 2000) και επομένως θα έπρεπε να υπάρχει εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων με σκοπό την διατήρησή των φυσικών οικοτόπων».

Στην συνέχεια της ερώτησης του, ο Νίκος Χουντής αφού επικαλείται το γεγονός ότι, ήδη,

« η Ελλάδα έχει παραπεμφθεί από την Επιτροπή, για παραβίαση της νομοθεσίας στο θέμα των Αιολικών Πάρκων», ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να «εξετάσει την περίπτωση των Αγράφων και να αποφανθεί, αν υπάρχουν επίσης ισχυρές ενδείξεις παραβίασης της περιβαλλοντικής νομοθεσίας».

Νίκος Χουντής προς Κομισιόν :

«Με βάση ποια στοιχεία και πληροφορίες έγιναν οι συγκεκριμένες δηλώσεις;  Ποιο πλαίσιο συζητήσεων έχει υπόψιν του ο Επίτροπος για να διατυπώσει τις συγκεκριμένες δηλώσεις; Να δώσει άμεσα εξηγήσεις ο Επίτροπος Χαν και η Κομισιον για τις δηλώσεις αυτές».

Ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας, Νίκος Χουντής, κατέθεσε κατεπείγουσα ερώτηση προς την Επιτροπή, αμέσως μετά τις δηλώσεις « εάν υπάρξει συμφωνία μεταξύ Αλβανίας και Ελλάδας, γιατί εκεί πρόκειται για αναδιάρθρωση των συνόρων, αυτό είναι κάτι πολύ σημαντικό και κρίσιμο για τους πολίτες », του Επιτρόπου Γιοχάνες Χαν, στις οποίες αναφέρεται σε πιθανή αναδιάρθρωση των συνόρων μεταξύ Ελλάδας-Αλβανίας.

Ο Νίκος Χουντής, ζητά από Κομισιόν άμεση απάντηση στα εξής ερωτήματα :

- Με βάση ποια στοιχεία και πληροφορίες έγιναν οι συγκεκριμένες δηλώσεις ;

- Ποιο πλαίσιο συζητήσεων έχει υπόψιν του ο Επίτροπος για να διατυπώσει τις συγκεκριμένες περίεργες δηλώσεις;

- Να δώσει άμεσα εξηγήσεις ο Επίτροπος Χαν και η Κομισιον για τις δηλώσεις αυτές.