Η εγκύκλιος με τις αλλαγές στα όρια συνταξιοδότησης ελέω μνημονίου 3 - Σύνταξη και μετά... τα 67!!!

Εξεδόθη από το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και το Τάσο Πετρόπουλου η πρώτη εγκύκλιος σε σχέση με το ασφαλιστικό, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το μνημόνιο 3. Στην εγκύκλιο, αναφέρονται οι μεταβολές στα καταβαλλόμενα ποσά σύνταξης λόγω γήρατος για όλους όσοι συνταξιοδοτούνται από 01-07-2015 και μετά, καθώς και στα όρια ηλικίας, όπως προβλέπονται από το μνημόνιο 3, ενώ παράλληλα ανοίγει ο δρόμος για σύνταξη μετά το 67ο έτος της ηλικίας.


Έτσι, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο Κατρούγκαλου, σταδιακά αυξάνονται τα όρια ηλικίας πλήρους και μειωμένης συνταξιοδότησης, έτσι ώστε το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για πλήρη σύνταξη, την ελάχιστη δηλαδή των 360 ευρώ, από 01-01-2022 να είναι το 62ο έτος με 40 χρόνια ή το 67ο έτος με 15 χρόνια. 


Είναι χαρακτηριστικό ότι μετά το 2022 χωρίς μείωση της σύνταξης μπορούν να συνταξιοδοτηθούν μόνο όσοι έχουν συμπληρώσει 12.000 ημέρες ασφάλισης. Αυτό φαντάζει και είναι αδύνατον, με δεδομένο πως στην Ελλάδα των μνημονίων η συντριπτική πλειοψηφία των εργαζομένων βιώνει συνθήκες «γαλέρας» στον εργασιακό περιβάλλον της, δουλεύει σε ελαστικές εργασιακές σχέσεις, μαύρη και ανασφάλιστη εργασία, και συχνά – πυκνά βλέπει τον καιάδα της ανεργίας. 


Ωστόσο, βάσει της εγκυκλίου και «με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 3863/2010», το όριο αυτό μπορεί να αυξηθεί και πέρα των 67 ετών, μετά το 2024 ανάλογα με τα δημογραφικά δεδομένα (νόμος 2010). Με βάση την παράγραφο 3 του άρθρου 11 του Ν. 3863/2010, η αύξηση των ορίων ηλικίας μπορεί να γίνει ακόμα και με μια απλή κοινή υπουργική απόφαση των υπουργών Εργασίας και Οικονομικών.

Τι λέει η επίμαχη παράγραφος: «Τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης και του Δημοσίου, ανεξαρτήτως χρόνου υπαγωγής στην ασφάλιση, τα οποία προβλέπονται στο άρθρο 10 του παρόντος νόμου και σε καταστατικές ή γενικές διατάξεις νόμων, ανακαθορίζονται κατά τη μεταβολή του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού της χώρας, με σημείο αναφοράς την ηλικία των 65 ετών. Η ισχύς της παραγράφου αυτής αρχίζει από 1.1.2021 και κατά την πρώτη εφαρμογή της, λαμβάνεται υπόψη η μεταβολή της δεκαετίας 2010 έως και 2020. Από 1.1.2024 τα ανωτέρω όρια ανακαθορίζονται ανά τριετία. Η αναπροσαρμογή των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, γίνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, που εκδίδεται κατά το τελευταίο έτος κάθε περιόδου με βάση τους σχετικούς δείκτες που προσδιορίζονται από την Ελληνική Στατιστική Αρχή και την Eurostat και αφορούν στην επόμενη περίοδο».

Να υπογραμμιστεί σε αυτό το σημείο ότι ανά 10ετία αυξάνεται το προσδόκιμο όριο ζωής κατά 1-2 χρόνια, πράγμα που σημαίνει ότι το 2050 θα δίνεται σύνταξη μετά τα 70!!!

Σύμφωνα με την εγκύκλιο Πετρόπουλου, από τις συγκεκριμένες ρυθμίσεις, εξαιρούνται οι υπαγόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, καθώς και οι μητέρες και οι χήροι πατέρες, ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων. Τέλος, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, «θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα στους Οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένης της Τράπεζας της Ελλάδος, λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και ορίου ηλικίας, όπου αυτό προβλέπεται, δεν θίγονται και δύνανται να ασκηθούν οποτεδήποτε». 


Ασάφεια, τέλος, προκαλείται από την εγκύκλιο με το ποσό της κατώτερης σύνταξης, και αυτό που απομένει είναι να διευκρινιστεί (με νέα εγκύκλιο;;;). Οι κατώτερες συντάξεις «παγώνουν», λέει η εγκύκλιος Πετρόπουλου, μέχρι το 2021 και στο ύψος που είχαν την 31η Ιουλίου 2015. Ωστόσο, τον Αύγουστο, ο τέως υφυπουργός Εργασίας Παύλος Χαϊκάλης είχε εκδώσει εγκύκλιο που κατέβαζε την κατώτατη σύνταξη στα 392,7 ευρώ από τα 486.

--Ασφαλιστικό: «Καίγονται» όσοι γεννήθηκαν μετά το 1960 – Πίνακες με αυξήσεις ορίων ηλικίας, μειώσεις συντάξεων


Όσοι γεννήθηκαν από το 1960 και μετά φαίνεται ότι πληρώνουν το «μάρμαρο» του Ασφαλιστικού και, γενικότερα, των δραματικών συνεπειών της συνεχιζόμενης τα τελευταία 6 χρόνια οικονομικής κρίσης. Είτε η εγκύκλιος που «διέρρευσε» πριν από ένα εικοσιτετράωρο από το υπ. Εργασίας ισχύει, είτε όχι, δεδομένο είναι ότι βάσει του πρόσφατου νόμου, όσοι ανήκουν στη συγκεκριμένη ηλικιακή ομάδα θα υποστούν νέες αυξήσεις ορίων ηλικίας με «ορίζοντα» τα 67 έτη και σημαντικές μειώσεις στις συντάξεις τις οποίες θα δικαιωθούν.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, η οποία ήρθε στη δημοσιότητα (όπως ανέφερε ο αρμόδιος υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων Τάσος Πετρόπουλος θα αναθεωρηθεί σε ορισμένα σημεία της και σύντομα θα εκδοθεί το τελικό, επίσημο κείμενο) άμεσα θα τεθούν σε ισχύ τα νέα, «δρεπανηφόρα» μέτρα του πρόσφατου νόμου 4336/2015 («Συνταξιοδοτικές διατάξεις – Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης»).

Τι «κόβεται»

Συγκεκριμένα, με βάση το νόμο αυτό επέρχονται, αναδρομικά, μεταβολές ως προς τα καταβαλλόμενα ποσά σύνταξης λόγω γήρατος για όσους συνταξιοδοτούνται από την 1η Ιουλίου του 2015 και μετά, οι οποίοι είναι δικαιούχοι των κατωτάτων ορίων σύνταξης. Οσοι ανήκουν σε αυτή την κατηγορία θα λαμβάνουν μόνον το οργανικό ποσό της σύνταξης. Εάν το προκύπτον οργανικό ποσό σύνταξης είναι κατώτερο του εκάστοτε προβλεπόμενου κατωτάτου ορίου, τότε χορηγείται το οργανικό αυτό ποσό σύνταξης.

Μετά τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας. Στη περίπτωση που το οργανικό ποσό σύνταξης υπερβαίνει το ποσό του κατωτάτου ορίου σύνταξης, τότε εξ αρχής καταβάλλεται το οργανικό ποσό σύνταξης.

Αυτό σημαίνει ότι θα γίνουν μειώσεις έως 41%, αφού θα επέλθει περικοπή του μη ανταποδοτικού (του λεγόμενου προνοιακού) μέρους της κατώτερης σύνταξης καθώς και του ΕΚΑΣ σε όλους τους νέους συνταξιούχους ηλικίας κάτω των 67. Επίσης, όπως αναφέρει ο Δ. Στρατούλης σε νεότερη δήλωση του, «η κατώτερη σύνταξη θα πάει για το ΙΚΑ από 486 ευρώ μηνιαία στα 338 ευρώ και στον ΟΓΑ η σύνταξη των 360 ευρώ θα μειωθεί μέχρι και 66%, ενώ οι αναπηρικές συντάξεις κυριολεκτικά θα σφαγιαστούν». Παράλληλα, θα περικοπεί η κατώτερη σύνταξη για όλους τους νέους συνταξιούχους πάνω από 67 ετών από 486 ευρώ μηνιαία στα 390 ευρώ, λόγω του νέου τρόπου υπολογισμού της.

Πώς θα γίνουν οι αυξήσεις ορίων ηλικίας

Επίσης, με βάση το περιεχόμενο της εγκυκλίου που διέρρευσε από το υπ. Εργασίας, ξεκινά η σταδιακή (βλ. πίνακες 1 και 2) αύξηση των ορίων ηλικίας πλήρους και μειωμένης συνταξιοδότησης.

Ειδικότερα, ορίζεται ότι από την 1η Ιανουαρίου του 2022 ως όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για πλήρη σύνταξη λόγω γήρατος για τους ασφαλισμένους όλων των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (συμπεριλαμβανομένης της Τράπεζας της Ελλάδος) το 62^ο έτος της ηλικίας (με 12.000 ημέρες ασφάλισης ή 40 έτη) και το 67ο έτος της ηλικίας (με 15 έτη ή 4.500 ημέρες ασφάλισης). Επιπλέον, από την ίδια ημερομηνία προβλέπεται ως όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος για όλους τους ασφαλισμένους των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, και της ΤτΕ, το 62ο έτος της ηλικίας με 4.500 ημέρες ή 15 έτη ασφάλισης.

Στις περιπτώσεις που δεν έχει θεμελιωθεί δικαίωμα πλήρους ή μειωμένης σύνταξης, τα όρια ηλικίας αυξάνονται σταδιακά έως την 1η Ιανουαρίου του 2022 (σύμφωνα με τους πίνακες 1 και 2).

Από την ανάλυση των μεταβατικών διατάξεων για τις νέες αυξήσεις ορίων ηλικίας προκύπτει ότι το «μάρμαρο θα πληρώσουν» κυρίως όσοι γεννήθηκαν από το 1960 και μετά. Αυτό σημαίνει ότι οι αλλαγές αφορούν και σε όσους «κόλλησαν» το πρώτο τους ένσημο μέχρι και το 1982, πολλοί εκ των οποίων προσδοκούσαν να συνταξιοδοτηθούν στα 58 έτη της ηλικίας τους με τη συμπλήρωση 35 ετών εργασίας. Η δυνατότητα αυτή φαίνεται να περνά στο «χρονοντούλαπο»…

Από τις ρυθμίσεις αυτές υπογραμμίζεται ότι εξαιρούνται μόνο οι υπαγόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα καθώς και οι μητέρες και οι χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων.

ΠΙΝΑΚΑΣ 1

ΠΙΝΑΚΑΣ 2

Σημ.: Οι σταδιακές αυξήσεις ορίων ηλικίας, όπως καθορίζονται από το νόμο 4336/2015.






ergasianet.gr