Η Επιτροπή Ανταγωνισμού επέβαλε πρόστιμα συνολικού ύψους 1.081.339,64 ευρώ σε 17 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην αγορά μελετητικών υπηρεσιών κτηματογράφησης και υποστηρικτικών υπηρεσιών, για οριζόντια σύμπραξη νόθευσης διαγωνισμών.

Η απόφαση

Σημειώνεται ότι αξιοποιήθηκε το πρόγραμμα επιείκειας και η διαδικασία διευθέτησης διαφορών.

Αναλυτικά η Επιτροπή Ανταγωνισμού αναφέρει σε ανακοίνωσή της:

Η Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΕΑ) με την υπ' αριθ. 869/2024 ομόφωνη απόφασή της, κατά την απλοποιημένη διαδικασία διευθέτησης διαφορών του άρθρου 29α του ν. 3959/2011, αποδέχθηκε τις σχετικές προτάσεις διευθέτησης διαφοράς που υπέβαλαν 18 επιχειρήσεις δραστηριοποιούμενες στην αγορά μελετητικών υπηρεσιών κτηματογράφησης και υποστηρικτικών υπηρεσιών για τη δημιουργία εθνικού κτηματολογίου στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας και επέβαλε πρόστιμα συνολικού ύψους 1.081.339,64 ευρώ.

Η υπόθεση αφορά αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές νόθευσης διαγωνισμών.

Η έρευνα εκκίνησε το Νοέμβριο του 2021 στην αγορά μελετητικών υπηρεσιών κτηματογράφησης και υποστηρικτικών υπηρεσιών για τη δημιουργία εθνικού κτηματολογίου. Συνολικά πραγματοποιήθηκαν επιτόπιοι έλεγχοι σε 26 επιχειρήσεις.

Μία εκ των ελεγχόμενων εταιρειών υπέβαλε αίτηση υπαγωγής στο Πρόγραμμα Επιείκειας για χορήγηση απαλλαγής από τα πρόστιμα, σύμφωνα με την Απόφαση 526/VI/2011 της ΕΑ.

Δεκαοχτώ από τις ελεγχόμενες εταιρείες υπήχθησαν σε Διαδικασία Διευθέτησης Διαφορών, βάσει της παρ. 14 της απόφασης ΕΑ 790/2022.

Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι ορισμένες εκ των ελεγχόμενων επιχειρήσεων ήρθαν σε επικοινωνία στο πλαίσιο συναντήσεων και κατ' ιδίαν επαφών, προκειμένου να συμφωνήσουν την κατανομή μεταξύ τους των επιμέρους είκοσι οκτώ μελετών κτηματογράφησης του από 04.10.2013 προκηρυχθέντος διαγωνισμού από την Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ (καθολικός διάδοχος του οποίου είναι σήμερα το ΝΠΔΔ με την επωνυμία ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ) για την «Ανάθεση συμβάσεων μελετών κτηματογράφησης & υποστηρικτών υπηρεσιών για τη δημιουργία εθνικού κτηματολογίου στο υπόλοιπο της χώρας», με τον καθορισμό του μειοδότη για εκάστη εξ αυτών. Οι επιχειρήσεις αυτές συμμετείχαν σε οριζόντια σύμπραξη νόθευσης διαγωνισμών και συγκεκριμένα σε συμφωνία ή και εναρμονισμένη πρακτική ως προς την κατανομή των μελετών των σχετικών διαγωνισμών με καθορισμό του μειοδότη για καθεμία από τις μελέτες αυτές (οριζόντια σύμπραξη κατανομής αγορών). Με την ανωτέρω συμπεριφορά, ιδωμένη στο σύνολό της, οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις μείωσαν προληπτικά την αβεβαιότητα που συνεπάγεται η αυτοδύναμη ανταγωνιστική συμπεριφορά.

Η εν λόγω οριζόντια σύμπραξη είχε ενιαίο και διαρκή χαρακτήρα και εκτείνεται συνολικά (με επιμέρους διαφοροποιήσεις για τις εμπλεκόμενες εταρείες) από το Σεπτέμβριο 2013 έως και τον Δεκέμβριο του 2020.

Η ΕΑ κατά την επιμέτρηση του προστίμου υπολόγισε το βασικό ποσό προστίμου, εφαρμόζοντας τον υψηλότερο συντελεστή που έχει εφαρμόσει στο παρελθόν σε αντίστοιχες υποθέσεις νόθευσης δημόσιων διαγωνισμών. Ωστόσο, για όλες τις εμπλεκόμενες εταιρείες, το ποσό του προστίμου περιορίστηκε στο εκ του νόμου ανώτατο ποσό που μπορεί να επιβληθεί, ήτοι στο 10% επί του συνολικού κύκλου εργασιών εκάστης επιχείρησης κατά την προηγούμενη της έκδοσης της απόφασης χρήσης ή της χρήσης παύσης της παράβασης, κατά περίπτωση.

Με την Απόφασή της, η ΕΑ χορήγησε στην εταιρεία και στο αιτούν φυσικό πρόσωπο το ευεργέτημα της επιείκειας με πλήρη απαλλαγή από το πρόστιμο, κατά την παρ. 47 της Απόφασης ΕΑ 526/V/2011 (Προγράμματος Επιείκειας).

Η ΕΑ επέβαλε μειωμένα πρόστιμα στις λοιπές εταιρείες, λόγω της διαδικασίας διευθέτησης διαφορών (μείωση 15%), για την τέλεση των διαπιστωθεισών παραβάσεων του άρθρου 1 του ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕΕ, ως ακολούθως:

α/α Εμπλεκόμενο μέρος Τελικό ποσό προστίμου (Euro)

1. ADT 219.456,65

2. ΗΛΙΔΑ 144.337,94

3. ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΟΞΙΑΔΗ 107.766,86

4. ΡΟΪΚΟΣ 105.368,82

5. ΧΩΡΟΒΑΤΗΣ 99.177,48

6. ΕΡΑΤΟΣΘΕΝΗΣ 92.091,83

7. ΦΩΤΟΠΟ 78.505,17

8. ΜΕΛΕΤΗ 50.964,90

9. ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 39.822,42

10. ΠΛΑΝΗΤΙΚΗ 28.378,05

11. ΑΝΥΣΜΑ 27.648,53

12. ΤΟΜΗ 23.532,72

13. ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ 21.450,22

14. ΓΕΩΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ 17.844,80

15. ΧΩΡΟΤΕΧΝΙΚΗ 15.759,76

16. ELPHO 8.059,05

17. ΓΑΙΑ ΙΑΠΕΤΟΣ 1.174,44

ΣΥΝΟΛΟ 1.081.339,64

Το συνολικό ποσό των επιβλητέων προστίμων ανέρχεται σε 1.081.339,64 ευρώ.

Από την Επιτροπή Ανταγωνισμού υπενθυμίζονται το πρόγραμμα επιείκειας και η διαδικασία διευθέτησης διαφόρων. Συγκεκριμένα:

Πρόγραμμα Επιείκειας

Η διαπίστωση συμμετοχής επιχείρησης σε συμφωνίες καρτελικής φύσεως, δηλαδή σε μυστικές συμφωνίες μεταξύ ανταγωνιστών, οι οποίες έχουν ως αντικείμενο τον καθορισμό τιμών ή ποσοτήτων, κατανομή πελατών ή μεριδίων αγοράς, ή βάσει των οποίων λαμβάνει χώρα νόθευση διαγωνισμών, μπορεί να οδηγήσει σε σημαντικά πρόστιμα από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, σε ποινικές κυρώσεις των υπεύθυνων φυσικών προσώπων και σε αποκλεισμό των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων από δημόσιους διαγωνισμούς και συμβάσεις παραχωρήσεων για τρία έτη από την έκδοση της απόφασης.

Η ένταξη στο πρόγραμμα επιείκειας της επιτροπής έχει σημαντικά πλεονεκτήματα για τις επιχειρήσεις, ενώσεις επιχειρήσεων και τα φυσικά πρόσωπα που έχουν εμπλακεί σε τέτοιου είδους συμφωνίες, καθώς με αυτή επιτυγχάνεται:

* Ολική ή μερική απαλλαγή από τα διοικητικά πρόστιμα ή μείωση αυτών,

* Εξάλειψη του αξιοποίνου ή μειωμένη ποινή για τα υπαίτια φυσικά πρόσωπα,

* Πλήρης απαλλαγή της επιχείρησης από κάθε είδους διοικητικές κυρώσεις, και

* Μη αποκλεισμό των επιχειρήσεων από τους δημόσιους διαγωνισμούς ή τις συμβάσεις παραχώρησης.

Για τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία υπαγωγής στο πρόγραμμα επιείκειας της ΕΑ, δείτε https://www.epant.gr/nomothesia/nomothesia-antagonismou/programma-epieikias.html ή επικοινωνήστε στο 210 88 09 100.

Για το σύστημα ανώνυμης πληροφόρησης της ΕΑ επισκεφθείτε την ιστοσελίδα https://www.epant.gr/digital/anonymi-paroxi-pliroforion/gia-polites-epixeiriseis.html

Διαδικασία Διευθέτησης Διαφορών

Η διαδικασία διευθέτησης διαφορών αφορά στις περιπτώσεις που επιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων παραδέχονται, εκούσια και ανεπιφύλακτα, τη συμμετοχή τους σε οριζόντια εξ αντικειμένου παράνομησύμπραξη, κατά παράβαση του άρθρου 1 του ν. 3959/2011 ή/ και του άρθρου 101 ΣΛΕΕ, και διευκολύνουν, με τον τρόπο αυτό, τη διαδικασία διαπίστωσης της παράβασης από την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Στις περιπτώσεις αυτές χορηγείται μείωση του προστίμου κατά 15% υπό ορισμένες προϋποθέσεις, ενώ παρέχονται και ευεργετήματα σύμφωνα με το άρθρο 44 παρ. 3Α και 3Β ν. 3959/2011

Σκοπός της διαδικασίας διευθέτησης διαφορών είναι η απλοποίηση και επιτάχυνση της διοικητικής διαδικασίας έκδοσης αποφάσεων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, καθώς και ο περιορισμός του αριθμού των προσφυγών που ασκούνται κατά των αποφάσεων της Επιτροπής ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών.

Με τον τρόπο αυτό παρέχεται η δυνατότητα στην ΕΑ να εξετάζει περισσότερες υποθέσεις με τους ίδιους πόρους και με λιγότερη διοικητική επιβάρυνση και να αυξάνει, έτσι, τον αποτρεπτικό χαρακτήρα της δράσης της και να ενισχύει, συγχρόνως, το ενδιαφέρον των πολιτών για την αποτελεσματική και έγκαιρη τιμωρία των παραβατών.

Παρά τη νομοθετική ρύθμιση που επέφερε η κυβέρνηση, με την οποία διατυμπάνισε ότι θα αντιμετώπιζε το πρόβλημα της ελεύθερης πρόσβασης στις παραλίες στη ρίζα του, έπειτα από τις περσινές κινητοποιήσεις των πολιτών, ουσιαστικά τίποτα δεν άλλαξε. Ενδεικτικό παράδειγμα αποτελεί η Σύρος όπου η πλειονότητα των επιχειρηματιών που είχαν υπογράψει συμβάσεις μίσθωσης αιγιαλού για ανάπτυξη με ομπρέλες/ξαπλώστρες, παραβίασαν εξόφθαλμα τον νόμο και τους όρους των συμβάσεών τους.

Δεδομένης αυτής της κατάστασης, το Παρατηρητήριο Ποιότητας Περιβάλλοντος Σύρου προχώρησε, στα μέσα αυτού του καλοκαιριού, σε μια λεπτομερή καταγραφή των κραυγαλέων παραβιάσεων στις παραλίες του νησιού. Σε αυτή διαπιστώθηκαν υπερβάσεις των ορίων που προβλέπει η σύμβαση (δηλαδή αυθαίρετη κατάληψη δημόσιου χώρου), μετατοπίσεις των παραχωρήσεων προς το κύμα, μη τήρηση της προβλεπόμενης απόστασης της πρώτης σειράς ομπρελών από τον αιγιαλό, αλλοίωση της παράκτιας βλάστησης, ακόμα και κοπές δένδρων που, ατυχώς, ενοχλούσαν. Αξιοσημείωτο είναι και το γεγονός ότι έγιναν παραχωρήσεις και σε σημεία του αιγιαλού που, σύμφωνα με τον νόμο, δεν επιτρέπονταν να παραχωρηθούν.

Στη συνέχεια, κατέθεσε την πολυσέλιδη και απολύτως τεκμηριωμένη αναφορά προς την Εισαγγελία Πρωτοδικών Σύρου και τις εμπλεκόμενες αρχές ζητώντας την εφαρμογή του νόμου («Στην Εισαγγελία για κραυγαλέες παραβάσεις σε παραλίες της Σύρου», «Εφ.Συν.», 18/9/2024). Οπως διευκρίνισε το Παρατηρητήριο, «η επιδίωξη του συλλόγου μας δεν ήταν η επιβολή προστίμων, παρά μόνο η απόδοση του δημόσιου χώρου στους φυσικούς του ιδιοκτήτες: τους πολίτες». Και όπως σημειώνει, «το τέλος της θερινής περιόδου μας βρίσκει, περίπου, στα ίδια: πενιχρά τα αποτελέσματα των όποιων ελέγχων, ελάχιστος ο χώρος που παρέμεινε ελεύθερος για κοινή χρήση. Καθ’ όλη τη θερινή περίοδο, κάτοικοι και επισκέπτες αφέθηκαν να συνωστίζονται σε ελάχιστο χώρο στις παραλίες, με τις ξαπλώστρες δίπλα τους, σαν από ειρωνεία, συχνά να μένουν κενές...».

Πιο συγκεκριμένα το Παρατηρητήριο καταγγέλλει ότι ο νέος νόμος δεν έλυσε κανένα από τα προβλήματα, το σημαντικότερο από τα οποία ήταν η ουσιαστική υπεράσπιση του κοινόχρηστου χαρακτήρα των παραλιών. Εξάλλου, ενώ στη Σύρο ο Δήμος, το Λιμενικό Ταμείο, η Κτηματική Υπηρεσία, το Λιμεναρχείο και η Αστυνομία θα μπορούσαν με επιτόπιους ελέγχους να είχαν επιβάλει τη νομιμότητα (ειδικά κατόπιν της εισαγγελικής παραγγελίας), εκ του αποτελέσματος, διαπιστώνεται ότι δεν το έπραξαν.

Κι ακόμη, ότι ελεγκτικές αρχές δεν εφάρμοσαν τις προβλέψεις του νόμου για ανάκληση άδειας των παραβατών, αποβάλλοντας και τις παράνομα τοποθετημένες ομπρέλες/ξαπλώστρες, αλλά ενδεχομένως αρκέστηκαν στην ανούσια επιβολή κάποιων προστίμων, την ίδια στιγμή που για τους επιχειρηματίες εξακολουθεί να ισχύει ότι «συμφέρει να παρανομείς». Ακόμα κι αν -ατυχώς για εκείνους- ελεγχθούν και τούς επιβληθεί πρόστιμο, αυτό υπολείπεται κατά πολύ των εισπράξεων.

Και ότι, τελικά, η εφαρμογή MyCoast αποτέλεσε απλώς ένα άλλοθι νομιμότητας και μεταβίβασης της ευθύνης του ελέγχου, από τα εντεταλμένα όργανα, προς τους πολίτες, αφού στην πράξη, αποδείχθηκε ανεπαρκής, δυσλειτουργική και αδιαφανής (ως προς τον έλεγχο των καταγγελιών) ενώ, στη μεγάλη πλειονότητά τους, οι χιλιάδες καταγγελίες έμειναν χωρίς να ελεγχθούν και οι παράνομα τοποθετημένες ξαπλώστρες παρέμειναν ακλόνητες στη θέση τους.

«Στη βάση του, το ζήτημα δεν αφορά μόνο την τήρηση του νόμου, αλλά κυρίως την προστασία του περιβάλλοντος και την εξασφάλιση της ποιότητας ζωής για τους κατοίκους και τους επισκέπτες. Παρότι συνταγματικά κατοχυρωμένο, το θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών για ελεύθερη πρόσβαση στις παραλίες του τόπου μας δεν είναι αυτονόητο. Η υπεράσπισή του απαιτεί εγρήγορση, συλλογική δράση και πίεση προς τις αρμόδιες αρχές. Διαφορετικά, η κατάσταση στις παραλίες θα γίνει τόσο δυσχερής ώστε, σύντομα, η αίσθηση του “ελληνικού καλοκαιριού” θα απομείνει μόνο ως ανάμνηση» αναφέρει το Παρατηρητήριο.

Πηγή: ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ

Αλλη μια μικρή νίκη στον αγώνα για ελεύθερες παραλίες πέτυχε αυτές τις μέρες ο Δήμος Σαρωνικού. Οπως ανακοίνωσε την Τετάρτη, ακύρωσε μέσω της Υπηρεσίας Δόμησης (Πολεοδομία) την άδεια που είχε λάβει η ΕΤΑΔ για κατεδάφιση των δημοτικών εγκαταστάσεων σε «Ευκάλυπτα» και «Γλύστρα». Πρόκειται για δύο μεγάλες παραλίες στο Λαγονήσι τις οποίες διεκδικεί μέσω παραχώρησης από την ΕΤΑΔ η εταιρεία «Αττικός Ηλιος» που διαχειρίζεται το ξενοδοχείο Lagonissi Grand Resort, με τον δήμο να κινείται από την αρχή του καλοκαιριού δικαστικά ενάντια στην παραχώρηση και την περίφραξή τους.

Οπως ανακοίνωσε ο Δήμος Σαρωνικού, με τις συγκεκριμένες δύο αποφάσεις η υπηρεσία δόμησης προχώρησε στην ακύρωση δύο πράξεων «εκτέλεσης εργασιών» που αφορούν την κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών στην παραλιακή περιοχή Λαγονησίου, οι οποίες είχαν εγκριθεί προς όφελος των συμφερόντων της ΕΤΑΔ από την τότε αρμόδια Πολεοδομία Μαρκοπούλου. Οι αποφάσεις αποτελούν συνέχεια του νομικού αγώνα του Δήμου Σαρωνικού, ώστε να μην προχωρήσουν οι εργασίες κατεδάφισης δημοτικών εγκαταστάσεων στις παραλίες «Ευκάλυπτα» και «Γλύστρα».

Επειτα από τις αποφάσεις της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης, ο δήμαρχος Σαρωνικού, Δημήτρης Παπαχρήστου, δήλωσε: «Οσοι είχαν την ψευδαίσθηση ότι ο νομικός μας αγώνας τελείωνε τη 10η Σεπτεμβρίου -ημέρα που έληγαν τα ασφαλιστικά μέτρα που κερδίσαμε- διαψεύστηκαν. Και να είναι βέβαιοι πως θα συνεχίσουν να διαψεύδονται.

Οσο μας ενώνει η δύναμη των πολιτών και ο δίκαιος αγώνας μας τόσο θα συνεχίζουμε να διεκδικούμε αυτά που ανήκουν αυτονόητα και δικαιωματικά στους πολίτες: Ελεύθερες Παραλίες. Συνεχίζουμε με περισσότερη ορμή, με περισσότερα νομικά όπλα, με περισσότερους πολίτες στο πλευρό μας, μέχρι τη δικαίωση».

Υπενθυμίζουμε ότι ο Δήμος Σαρωνικού είχε παραχωρήσει την περασμένη εβδομάδα κοινή συνέντευξη Tύπου με το Συντονιστικό για Ελεύθερες Παραλίες, με τον δήμαρχο να δηλώνει τότε ότι θα συνεχιστεί η δυναμική διεκδίκηση των 44 στρεμμάτων στο παραλιακό μέτωπο της Αθηνών - Σουνίου. Την Τρίτη πραγματοποιήθηκε επίσης μεγάλη συναυλία στην παραλία Γλύστρα με τη συμμετοχή γνωστών καλλιτεχνών και αίτημα «ελεύθερες παραλίες στο Λαγονήσι». Ο Δήμος Σαρωνικού και τα τοπικά κινήματα ζητούν να ενημερωθούν και να πάρουν θέση οι πολιτικοί αρχηγοί και τα κόμματα, η ΚΕΔΕ, ακόμα και ο πρωθυπουργός. Η συνολική δικαστική διαμάχη της τοπικής αυτοδιοίκησης με την εταιρεία «Αττικός Ηλιος» (που διαχειρίζεται το Lagonissi Grand Resort) χρονολογείται από το 2003.

Πηγή: efsyn.gr

ΜΑΙΡΗ ΛΑΜΠΑΔΙΤΗ

Καλύτερη οριοθέτηση, θέσπιση καθαρών κανόνων και  αναβάθμιση του συστήματος θα προβλέπει η αναμόρφωση του πλαισίου εφαρμογής της ψηφιακής κάρτας εργασίας εν όψει και της επέκτασής της από το Σεπτέμβριο στον τουρισμό και τον επισιτισμό δύο κλάδους που συγκαταλέγονται στους πλέον παραβατικούς στο σύνολο της οικονομίας.

Η εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας , που αποτελεί μεγάλο στοίχημα για το υπουργείο εργασίας στιγματίστηκε από την αρχή από καθυστερήσεις, τεχνικά προβλήματα και δυσκολία προσαρμογής των επιχειρήσεων, εμπόδια που σταδιακά εξομαλύνονται με στόχο την καθολική εφαρμογή του μέτρου εντός του 2025 σε όλους τους κλάδους της οικονομίας.

Εκτός από τους επιτήδειους που χρησιμοποιούν τεχνάσματα για να αποφύγουν τη χρήση της ψηφιακής κάρτας υπάρχει και μια μερίδα νομοταγών επιχειρηματιών που συναντούν τεχνικές δυσκολίες στην εφαρμογή της κάρτας. Γι αυτούς το υπουργείο εργασίας θα οργανώσει διαδικτυακά σεμινάρια με τη συμμετοχή του υπουργείου, των λογιστών και των υπευθύνων των επιχειρήσεων προκειμένου να λυθούν οι απορίες και να δοθούν διευκρινήσεις. Επίσης το υπουργείο θα προχωρήσει σε προσλήψεις για την ενίσχυση του σώματος επιθεωρητών εργασίας ,ώστε να γίνονται ακόμα περισσότεροι έλεγχοι.

Υπενθυμίζουμε ότι η ψηφιακή κάρτα άρχισε να εφαρμόζεται  πριν από δύο χρόνια ξεκινώντας από τις τράπεζες, τα σούπερ μάρκετ και τις εταιρείες security και από φέτος το καλοκαίρι η υποχρεωτική εφαρμογή της επεκτάθηκε τη βιομηχανία και το λιανεμπόριο που αριθμεί περί τους 600.000 εργαζόμενους. Εντός του Σεπτεμβρίου ξεκινάει η πιλοτική εφαρμογή της σε τουρισμό και επισιτισμό, συμπεριλαμβανομένων των ξενοδοχείων και ευρύτερα των τουριστικών καταλυμάτων με στόχο τον Ιανουάριο -Φεβρουάριο 2025  να εφαρμοστεί   υπό κανονική μορφή  στους εν λόγω κλάδους και να επιβάλλονται πρόστιμα στους παραβάτες.

Με το κτύπημα της ψηφιακής κάρτας  καταγράφεται ο πραγματικός χρόνος εργασίας ώστε οι υπερωρίες να πληρώνονται στο ακέραιο και  να αποφεύγονται φαινόμενα  υποδηλωμένης εργασίας και κατά της αδήλωτης εργασίας.

Ωστόσο υπάρχει μερίδα  εργοδοτών που απλώς αδιαφορούν για την χρήση της, παρά τα πρόστιμα των 10.500 ευρώ ανά εργαζόμενο που επιβάλλονται από την Επιθεώρηση Εργασίας ,με το σκεπτικό ότι οι έλεγχοι είναι σπάνιοι ενώ το κέρδος από τις απλήρωτες υπερωρίες μεγαλύτερο.

Και δεν είναι μόνο αυτό. Ανήκουστα είναι και τα τεχνάσματα που χρησιμοποιούν ορισμένοι εργοδότες για να ξεγλιστρήσουν  από το δόκανο της ψηφιακής κάρτας και να μην πληρώσουν τον επιπλέον χρόνο εργασίας.

Σύμφωνα με τις καταγγελίες εργαζομένων που συγκέντρωσε η Ομοσπονδία Συλλόγων Εργαζομένων στις Υπηρεσίες και το Εμπόριο τα κόλπα που εφαρμόζουν οι επιχειρήσεις είναι τα εξής:

•  « Βαφτίζουν» μετόχους σε ΙΚΕ ( ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρία) τους εργαζόμενους προκειμένου να αποφύγουν τις υποχρεώσεις τους και την ψηφιακή κάρτα.

Δηλαδή ο επιχειρηματίας παραχωρεί εικονικά ένα ποσοστό γύρω στο 1% στον εργαζόμενο, τον οποίο «βαπτίζουν» ως μέτοχο ή εταίρο, στη συνέχεια τον ασφαλίζουν ως μη μισθωτό στον ΕΦΚΑ  και …«ούτε γάτα ούτε ζημιά». Μ΄αυτό το τέχνασμα οι  εργαζόμενοι, χάνουν την πρόσβασή τους σε βασικά δικαιώματα όπως η σωστή ασφάλιση, οι υπερωρίες και η προστασία από την απόλυση.

• Άλλο τέχνασμα είναι ότι βαφτίζουν διευθυντικό στέλεχος οποιοδήποτε υπάλληλο ( ενδεικτικά τον υπεύθυνο του τμήματος αλλαντικών) για να μην έχει την υποχρέωση να κτυπά την ψηφιακή κάρτα.
• Εργαζόμενοι που δουλεύουν για λογαριασμό τρίτων εταιρειών (shop in a shop) σε καταστήματα καλλυντικών, εμπορικών κέντρων, spa, κέντρων αισθητικής, αρωματοπωλείων, κ.λ.π, δε χτυπάνε ψηφιακή κάρτα εργασίας, για τον απλούστατο λόγο ότι ούτε tablet με τη σχετική εφαρμογή δεν τους παρέχουν οι εργοδότες.
• Εταιρείες Super Markets, logistics, πολυκαταστημάτων, που στις αποθήκες τους απασχολούν, παράλληλα με το δικό τους προσωπικό, και προσωπικό εργολάβων (κυρίως μετανάστες ), με τις ειδικότητες του «picker» προετοιμασίας παραγγελιών και του φορτοεκφορτωτή, δεν παρέχουν τη δυνατότητα σε αυτή την κατηγορία εργαζομένων να χτυπούν συνδεδεμένη με το ΕΡΓΑΝΗ κάρτα εργασίας. Και όπου δίδεται η δυνατότητα αυτή, οι υπερβάσεις του νόμιμου ωραρίου δεν καταγράφονται πουθενά.
• Εργαζόμενοι που πιάνουν δουλειά στις 5 π.μ. έχουν λάβει οδηγίες να χτυπάνε την κάρτα τους στις 6 π.μ. Αυτό γίνεται για να μη φανεί στο σύστημα «Εργάνη» η μία ώρα της νυχτερινής απασχόλησης, που πληρώνεται διαφορετικά.
• Εταιρείες security που αναλαμβάνουν εργολαβίες 24ωρων – επταήμερων εβδομαδιαίων φυλάξεων εγκαταστάσεων και κτιρίων του Δημοσίου και φορέων αυτού, συνεχίζουν να εφαρμόζουν 12ωρη απασχόληση των φυλάκων, με την ψηφιακή κάρτα των εργαζομένων να είναι μονίμως «χτυπημένη» σε 8ωρες βάρδιες καθημερινές και όχι Κυριακές και αργίες και πάντα σε ημερήσια βάρδια.

Και ποια είναι τα αποτελέσματα των ελέγχων της επιθεώρησης εργασίας;   Σύμφωνα με τα στοιχεία   το πρώτο 7μηνο του 2024 σε σχέση με το ίδιο διάστημα πέρυσι , οι έλεγχοι αυξήθηκαν κατά  7,4% , οι κυρώσεις κατά 17%  και τα πρόστιμα κατά  15%  ενώ υπάρχει η συνεχής παρότρυνση  προς την Ανεξάρτητη Αρχή της Επιθεώρησης Εργασίας  να εντείνει τους ελέγχους.

Ειδικότερα διεξήχθησαν 44.800 έλεγχοι  από τον Ιανουάριο έως τον Ιούλιο του 2024 και έχουν επιβληθεί πάνω από 9.900 κυρώσεις με  πρόστιμα που υπερβαίνουν τα 26 εκατομμύρια ευρώ.

Οι παραβάσεις που αφορούν την ψηφιακή κάρτα έρχονται σταθερά στη δεύτερη θέση, με βάση τους ελέγχους καταγράφοντας ποσοστό 16.07% επί του συνόλου των παραβιάσεων. Μόνο οι παραβάσεις για τους πίνακες προσωπικού  ήταν περισσότερες την αντίστοιχη περίοδο.

Η ανάλυση των στοιχείων από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΑΑΕΕ,  δείχνει ότι σε πρώτη φάση, το ποσοστό παραβατικότητας που εντοπίζεται για τη συγκεκριμένη λειτουργία του καινούργιου μοντέλου καταγραφής του ωραρίου, παγιώνεται κάτω από το 20%, σε σχέση με το σύνολο των παραβάσεων.

Την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου της τρέχουσας χρονιάς, για το πεδίο των εργασιακών σχέσεων, η αδήλωτη εργασία κατέγραψε 717 παραβάσεις, οι πίνακες προσωπικού 2.007, η υπέρβαση χρόνου εργασίας 170, ενώ 1.129 παραβάσεις αφορούσαν την Ψηφιακή Κάρτα. Όσον αφορά το ύψος των προστίμων  που σχετίζονται με το ωράριο απασχόλησης, τα πρόστιμα ανήλθαν σε 16.175.850 ευρώ, δηλαδή στο  72,45%  του συνόλου των προστίμων.

Πηγή: imerisia.gr

ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΚΟΨΙΝΗ

Μια σημαντική κλαδική συλλογική σύμβαση εργασίας που αφορά το σύνολο των εργαζομένων στις επιχειρήσεις καλλυντικών της χώρας, στην πλειονότητα γυναίκες, υπεγράφη την 1η Αυγούστου από το Σωματείο των εργαζομένων στις επιχειρήσεις και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Βιομηχάνων και αντιπροσώπων Καλλυντικών και αρωμάτων (ΠΣΒΑΚ) ύστερα από σκληρές διαπραγματεύσεις, αντεγκλήσεις και εν τέλει σημαντικές συγκλήσεις.

Ωστόσο, για να έχει νόημα όλη αυτή η προσπάθεια και ισχύ σε όλον το κλάδο πρέπει η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης να δρομολογήσει αμέσως τις διαδικασίες για την επέκταση της σύμβασης σε όλον τον κλάδο. Οι πολυεθνικές εταιρείες στον κλάδο των καλλυντικών, που δεν συμμετέχουν στους εργοδοτικούς φορείς που συνάπτουν συμβάσεις, δεν μπορούν ακόμη να καλύπτονται κάτω από τις διατάξεις που τους δίδουν το προνόμιο να στερούν από όλους τους εργαζόμενους το δικαίωμα σε λογικές αυξήσεις.

Καθήλωση μισθών

Η απληστία στην καθήλωση των μισθών έχει όρια και ο ρόλος της υπουργού Εργασίας και του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας που γνωμοδοτεί υπέρ ή κατά της επεκτασιμότητας των συμβάσεων –μιας διάταξης που κατακρεουργήθηκε από τις μνημονιακές διατάξεις– θα είναι καθοριστικός.

Πάντως, στην επικρατούσα ένδεια των κλαδικών συμβάσεων που επικρατεί στη χώρα, η σύμβαση αυτή, διετούς διάρκειας με έναρξη ισχύος από την 1.6.2024 και λήξης την 31η Μαΐου 2026, είναι εξαιρετικά σημαντική για τουλάχιστον τέσσερις βασικούς λόγους:

1. Γιατί αντιμετωπίζει τις μεγάλες αδικίες στον κλάδο καθώς υπερκαλύπτει τη μείωση του 13% που είχε υποστεί προ μνημονίου, προσθέτοντας επιπλέον 3% στους βασικούς μισθούς. Αύξηση η οποία είναι κυρίως ορατή μετά το 4ο έτος προϋπηρεσίας.

2. Γιατί ενσωματώνει ρητά και την όποια αύξηση προκύψει από τη βελτίωση του νομοθετημένου κατώτατου μισθού ο οποίος, σύμφωνα με το άρθρο 2, θα χορηγείται στα πρώτα πέντε μισθολογικά κλιμάκια (δηλαδή από 0 μέχρι και τα 10 έτη προϋπηρεσίας). Δηλαδή, από τον εισαγωγικό μισθό που ορίζεται στα 855,65 ευρώ μέχρι και τον βασικό μισθό που ορίζεται για τα 8 έως 10 χρόνια προϋπηρεσίας στα 972 ευρώ. Ταυτοχρόνως, σε όλους όσοι συμπληρώνουν δεκαετή προϋπηρεσία στον κλάδο χορηγείται και επίδομα δεκαετίας σε ποσοστό 2,5%.

3. Η σύμβαση διατηρεί ενεργό το δικαίωμα στη χορήγηση του επιδόματος γάμου, σε έγγαμους μισθωτούς και των δύο φύλων σε ποσοστό 10%. Το ίδιο επίδομα γάμου –το οποίο αμφισβητείται έντονα από πολλούς εργοδότες και ως εκ τούτου έχει μεγάλη σημασία η διατήρησή του και η αναγνώρισή του από τους σοβαρούς φορείς– χορηγείται επίσης σε χήρους/ες, διαζευγμένους/ες καθώς και στους άγαμους γονείς, εφόσον έχουν την επιμέλεια του παιδιού. Εννοείται ότι προβλέπεται ξεχωριστά και η χορήγηση του επιδόματος τέκνων (1% για το πρώτο παιδί, 2% για το δεύτερο, 5% για το τρίτο μέχρι και το 18ο έτος της ηλικίας, εφόσον παραμένει άγαμο και δεν εργάζεται). Εάν το επιδοτούμενο τέκνο συνεχίζει τις σπουδές του σε οποιαδήποτε σχολή ή σχολείο, το επίδομα εξακολουθεί να καταβάλλεται μέχρι την ολοκλήρωση των σπουδών και μέχρι τη συμπλήρωση του 25ου έτους της ηλικίας. Επίσης επίδομα 5% προβλέπεται και για τα παιδιά με αναπηρίες.

4. Καθορίζεται εβδομαδιαίος χρόνος εργασίας που δεν θα ξεπερνά τις 38 ώρες, με ημερήσια συνεχή ανάπαυση. Μάλιστα για τα σεμινάρια που οργανώνουν οι επιχειρήσεις αναφέρεται ρητά ότι «θα καταβληθεί προσπάθεια για να διεξάγονται εντός του συμβατικού ωραρίου. Σε περίπτωση που ο εργαζόμενος συμμετέχει σε σεμινάρια εκτός του συμβατικού ωραρίου, δικαιούται άδεια αποχής από την εργασία του ίση με τον χρόνο παρακολούθησης των σεμιναρίων. Στην περίπτωση που το σεμινάριο συμπίπτει με ρεπό, ο εργαζόμενος κάνει τη χρήση του δικαιώματος ανάπαυσής του την επόμενη ημέρα.

5. Ειδικές ρυθμίσεις-προβλέψεις συμπεριλαμβάνονται στη σύμβαση και αφορούν την άδεια (1 μήνα ετησίως) για τη φροντίδα εξαρτώμενων μελών, την προστασία μονογονεϊκών οικογενειών και την 4ήμερη άδεια για παρακολούθηση σχολικής επίδοσης για κάθε παιδί.

Ποιους αφορά η σύμβαση

Σύμβουλος ομορφιάς/αισθητικός στον χώρο των καλλυντικών ορίζεται ο εργαζόμενος που παρέχει σωρευτικά ή διαζευτικά τις εξής εργασίες:

α. Στο λιανεμπόριο

Παρέχει συμβουλές για την επιλογή καλλυντικών. Εφαρμόζει καλλυντικά προϊόντα και αισθητικό μακιγιάζ, προωθεί την πώληση καλλυντικών και φροντίζει για τη διαθεσιμότητά τους.

β. Στην επιχείρηση

Απασχολείται ως σύμβουλος στο τμήμα έρευνας και ανάπτυξης καλλυντικών. Ως εκπαιδευτής σε πρόγραμμα διά βίου κατάρτισης.

Για την εφαρμογή της σύμβασης δεν λαμβάνεται υπόψη ο κωδικός ειδικότητας στον e-ΕΦΚΑ με τον οποίο ο εργοδότης καταχωρίζει τον εργαζόμενο, αλλά τα πραγματικά του καθήκοντα. Επίσης απαραίτητη προϋπόθεση είναι ο εργαζόμενος/η εργαζόμενη να παρέχει τις συγκεκριμένες εργασίες τουλάχιστον για το 1/2 του ημερήσιου χρόνου εργασίας του/της.

Πηγή: efsyn.gr

ΜΑΙΡΗ ΛΑΜΠΑΔΙΤΗ

Τo σωτήριον έτος 2009, πριν καταρρακωθεί η χώρα από τα μνημόνια, ο μέσος μισθός ανερχόταν σε 1500 ευρώ. Σήμερα ανέρχεται σε 1251, με στόχο, σύμφωνα με τις κυβερνητικές δεσμεύσεις, να φτάσει πάλι τα 1500 ευρώ το 2027, δηλαδή να επιστρέψει στα επίπεδα του 2009 μετά από 18 χρόνια.

Σημειωτέον ότι από εκείνη τη «χρυσή» εποχή μέχρι τώρα ο πληθωρισμός έχει αυξηθεί σωρευτικά κατά 21%, εξανεμίζοντας τις όποιες αυξήσεις των μισθών.

Ο στόχος των 1500 ευρώ δεν είναι εύκολος καθώς οι 1,7 εκατ. μισθωτοί ( σε σύνολο 2.296.845) που  αμείβονται με μισθό υψηλότερο από τον κατώτατο των 830 ευρώ έλαβαν το 2023 αυξήσεις που κυμαίνονται κατά μέσο όρο 4% - 5% , δηλαδή ελάχιστα πάνω από τον  ετήσιο πληθωρισμό 3,5% .

Στην καθήλωση των μισθών συμβάλλει και η περιορισμένη επίδραση των συλλογικών συμβάσεων στους μισθούς καθώς από αυτές καλύπτεται μόνο το 30% των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα. Οι ενεργές κλαδικές συμβάσεις είναι μόλις 18 τη στιγμή που πριν τα μνημόνια ανέρχονταν σε 55.

Ωστόσο σημαντικός παράγοντας είναι και το υψηλό μη μισθολογικό κόστος που εξανεμίζει τις όποιες αυξήσεις και οδηγεί τις επιχειρήσεις στη στρατηγική επιλογή των παροχών που είναι έως τα 300 ευρώ ετησίως αφορολόγητες.

Σύμφωνα με την πρόσφατη έρευνα HR Trends της Randstad το ποσοστό της αύξησης των αποδοχών που δόθηκε το 2023 κυμαίνεται κατά μέσο όρο στο 4%, με το 65% των εργαζομένων να δηλώνει ότι οι μισθοί τους είναι στα ίδια επίπεδα με εκείνους που προσφέρουν οι ανταγωνίστριες εταιρείες, οπότε δεν έχουν κίνητρο να αναζητήσουν κάποια πιο καλοπληρωμένη θέση .

Εννέα στις δέκα επιχειρήσεις (92%) έδωσαν αυξήσεις μισθών σε τουλάχιστον μία κατηγορία εργαζομένων το 2023, σύμφωνα με την ετήσια έρευνα αποδοχών και παροχών της KPMG, με το ποσοστό της αύξησης που δόθηκε να κυμαίνεται στο 4% κατά μέσο όρο. Οι κλάδοι με τις υψηλότερες αποδοχές στην Ελλάδα είναι ο τεχνολογικός και των πωλήσεων. 

Παροχές των επιχειρήσεων 

Σε ότι αφορά στο σκέλος των παροχών που προσφέρουν οι επιχειρήσεις στους υπαλλήλους τους, οι περισσότερες (το 60%) διαθέτουν ιδιωτικό πρόγραμμα συνταξιοδότησης για τουλάχιστον μία κατηγορία εργαζομένων, με το 83% των επιχειρήσεων να παρέχει τα συγκεκριμένα ιδιωτικά προγράμματα στους εργαζόμενους, αμέσως μετά την πρόσληψή τους.

Παροχές σε είδος είναι το κουπόνι σίτισης και καυσίμων, τα έξοδα για το κινητό τηλέφωνο, η παροχή εταιρικού αυτοκινήτου, τα ασφαλιστικά προγράμματα, η τηλεργασία καθώς και οι παροχές «ευεξίας και δεξιοτήτων».

Σύμφωνα με την έρευνα της Randstad, η εκπαίδευση αποτελεί την πιο δημοφιλή παροχή για τις επιχειρήσεις σε ποσοστό 78%, ενώ ακολουθεί η δυνατότητα εργασίας από το σπίτι ( 58%) , το ευέλικτο ωράριο εργασίας ( 41%) ακόμα και οι επιπλέον ημέρες άδειας (37%).

Οσον αφορά τις παροχές σε χρήμα τρεις στις τέσσερις επιχειρήσεις προσφέρουν κινητό τηλέφωνο και μπόνους απόδοσης, το 64% ιδιωτικά συμβόλαια υγείας, το 61% κουπόνια σίτισης και το 52% εταιρικό αυτοκίνητο.

Το κράτος κερδίζει περισσότερα από τον εργαζόμενο 

Oι παροχές σε είδος αποτελούν την προσφορότερη λύση για τις επιχειρήσεις που αντιστέκονται στις μισθολογικές αυξήσεις λόγω των υψηλών ασφαλιστικών εισφορών και της φορολογίας που ουσιαστικά εξανεμίζουν σε πολλές περιπτώσεις τις καθαρές αυξήσεις.

Για παράδειγμα, αν μισθωτός των 2.000 ευρώ πάρει αύξηση 100 ευρώ , ο ίδιος θα πληρώνει 51 ευρώ σε κρατήσεις, ο εργοδότης 122 ευρώ και το κράτος θα κερδίζει 62 ευρώ, δηλαδή περισσότερα από τον εργαζόμενο.

Πηγή: imerisia.gr

Πρόστιμα συνολικού ύψους 1.480.000 ευρώ επιβλήθηκαν από το υπουργείο Ανάπτυξης σε 11 επιχειρήσεις μετά από ελέγχους που πραγματοποίησαν η Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς (ΔΙΜΕΑ) και η Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή.

Σύμφωνα με ανακοίνωση αφορούν παραβάσεις των διατάξεων για πλασματικές εκπτώσεις και προσφορές, αλλά και μη ορθή τήρηση της καταναλωτικής νομοθεσίας.

Ειδικότερα:

1. Για παραβάσεις των διατάξεων της παρ. 2α του άρθρου 15 του ν. 4177/2013, σχετικά με τη διενέργεια παραπλανητικών εκπτώσεων και προσφορών προς τους καταναλωτές, επιβλήθηκαν πρόστιμα συνολικού ύψους 1.380.000 ευρώ σε επτά επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13α του ν. 2251/1994, περί ανακοίνωσης των επωνυμιών των επιχειρήσεων στις οποίες επιβλήθηκε πρόστιμο ύψους μεγαλύτερου από 50.000 ευρώ επιβλήθηκαν τα ακόλουθα πρόστιμα:

SGB ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΙΔΙΟΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ Α.Ε. (LEROY MERLIΝ) 520.000 ευρώ

ΑΤΤΙΚΑ ΠΟΛΥΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ 300.000 ευρώ

ΚΟΣΜΟΣ ΣΠΟΡ Α.Ε. 220.000 ευρώ

JYSK A.E. 120.000 ευρώ

WEB SUPPLIES ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε. 100.000 ευρώ

ΑΠΟΘΕΜΑ ΜΟΝ. .Ε.Π.Ε. 100.000 ευρώ

ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΜΕ ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΥΨΟΥΣ ΚΑΤΩ ΤΩΝ 50.000 ΕΥΡΩ ΥΠΟΔΗΜΑΤΑ 20.000 ευρώ

2. Για παραβάσεις του ν. 2251 του ν. 2251/1994 περί προστασίας των δικαιωμάτων του καταναλωτή, επιβλήθηκαν πρόστιμα συνολικού ύψους 100.000 ευρώ σε τέσσερις επιχειρήσεις.

Πιο συγκεκριμένα, επιβλήθηκε πρόστιμο ύψους 80.000 ευρώ στην εταιρεία ΠΛΑΙΣΙΟ COMPUTERS AEBE για παραβάσεις που αφορούν σε:

• Καθυστέρηση επιστροφής χρημάτων πέραν των 14 ημερολογιακών ημερών, όπως προβλέπει ο νόμος, μετά την ακύρωση ηλεκτρονικής παραγγελίας εκ μέρους του καταναλωτή.

• Ανακριβή ενημέρωση των καταναλωτών στους όρους χρήσης του ηλεκτρονικού καταστήματος της εταιρείας για το δικαίωμα αναιτιολόγητης υπαναχώρησης από τις συμβάσεις από απόσταση, εντός 14 ημερολογιακών ημερών από την παραλαβή του προϊόντος.

• Παραπομπή καταναλωτών στον πάροχο εμπορικής εγγύησης εφόσον ένα προϊόν δεν ανταποκρίνεται στη σύμβαση, αλλά και μη ανάληψη των σχετικών υποχρεώσεών της.

• Καταχρηστικούς όρους συναλλαγών που αφορούν τους όρους χρήσης του ηλεκτρονικού καταστήματος της εταιρείας όπως:

1.Περιορισμό της ευθύνης για κρυμμένα ελαττώματα του προϊόντος

2. Περιορισμό της προθεσμίας στην οποία ο καταναλωτής οφείλει να υποβάλει τα παράπονα ή να εγείρει τις αξιώσεις του κατά του προμηθευτή

3. Μετακύλιση της ευθύνης του πωλητή στον παραγωγό του αγαθού ή σε άλλον

• Παροχή εσφαλμένων πληροφοριών σχετικά με τη διαθεσιμότητα, την τιμή, τις προδιαγραφές και τον χρόνο παράδοσης των προϊόντων.

Δήλωση

Ο υπουργός Ανάπτυξης Κώστας Σκρέκας δήλωσε: «Η απαρέγκλιτη τήρηση της νομιμότητας απ' όλους είναι αδιαπραγμάτευτη. Αποδεικνύεται στην πράξη ότι οι έλεγχοι που διεξάγονται είναι καθολικοί, εντατικοί και αποτελεσματικοί. Οι αθέμιτες πρακτικές που αλλοιώνουν το κριτήριο των καταναλωτών δεν γίνονται αποδεκτές και οι παραβάτες αντιμετωπίζουν βαρύτατα πρόστιμα. Δεν κάνουμε βήμα πίσω στην προσπάθειά μας προκειμένου να λειτουργεί σύννομα όλη η εφοδιαστική αλυσίδα στο πλαίσιο του υγιούς ανταγωνισμού υπέρ των καταναλωτών αλλά και των ίδιων των επιχειρήσεων».

Το καταναλωτικό κοινό καλείται, όταν εντοπίζει φαινόμενα αθέμιτων εμπορικών πρακτικών από επιχειρήσεις, να υποβάλει καταγγελία στην ψηφιακή πλατφόρμα της γενικής γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης (https://kataggelies.mindev.gov.gr/).

Χρύσα Λιάγγου

Προσγειώνονται απότομα στην… πόρτα του ΔΕΔΔΗΕ οι προσδοκίες που καλλιεργήθηκαν μέσα στην ενεργειακή κρίση σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, ότι μπορούν να μειώσουν το ενεργειακό τους κόστους και να οχυρωθούν έναντι μελλοντικών υψηλών διακυμάνσεων.

Οχι μόνο γιατί σε πολλές περιοχές της χώρας το δίκτυο είναι κορεσμένο, δεν διαθέτει δηλαδή χωρητικότητα για να υποδεχθεί και να μεταφέρει περισσότερη ενέργεια. Αλλά γιατί το πεπαλαιωμένο δίκτυο και οι υποσταθμοί του ΔΕΔΔΗΕ δεν μπορούν να σηκώσουν ούτε συστήματα αυτοκατανάλωσης με μηδενική έγχυση, ακόμη κι αν αυτά διαθέτουν μπαταρία αποθήκευσης.

Και σε ό,τι αφορά μεν τα νοικοκυριά, για φωτοβολταϊκά συστήματα με ή χωρίς μπαταρία έως 10 KW δεν υπάρχει πρόβλημα σύνδεσης με το δίκτυο, καθώς με νόμο (4951/2022) δεσμεύτηκε η διάθεση ηλεκτρικού χώρου έως 10 MW. Δεν συμβαίνει όμως το ίδιο με τις μικρές και μεσαίες εμπορικές και βιομηχανικές επιχειρήσεις, που το κόστος ρεύματος συνδέεται άμεσα με την ανταγωνιστικότητά τους και αναζήτησαν διέξοδο από τις υψηλές τιμές στα συστήματα αυτοκατανάλωσης. Μέχρι και τον Αύγουστο του 2023 κατατέθηκαν στον ΔΕΔΔΗΕ 7.180 αιτήσεις από επιχειρήσεις για συστήματα αυτοκατανάλωσης (με έγχυση στο δίκτυο) συνολικής ισχύος 1.200 MW και από αυτές έχουν ενεργοποιηθεί 2.775, συνολικής ισχύος 270 MW.

Ο μεγάλος ασθενής

«Υπάρχει ένας οργασμός στην αγορά, που όμως δεν αποτυπώνεται στην πράξη. Το μεγάλο εμπόδιο είναι το θέμα των δικτύων. Ο ΔΕΔΔΗΕ είναι μέρος του προβλήματος. Ο μεγάλος ασθενής. Πρέπει οπωσδήποτε να ενισχυθεί με προσωπικό, να προσλάβει τα κατάλληλα στελέχη, να βρει τρόπους να στηρίξει τα δίκτυα. Εργα πάνω από 50 KW περιμένουν απάντηση πάνω από έξι μήνες. Πώς θα γίνει ανταγωνιστική μια επιχείρηση με αυτά τα δεδομένα;», δηλώνει στην «Κ» παράγοντας της αγοράς.

«Ο ΔΕΔΔΗΕ απορρίπτει ακόμη και έργα με μπαταρία, χωρίς έγχυση στο δίκτυο. Θα φτάσουν σε σημείο απόγνωσης οι εταιρείες και θα κάνουν έργα χωρίς να ενημερώνουν κανέναν. Θα αναγκάσουν τον Ελληνα επιχειρηματία να παρακάμψει τη διαδικασία και να παρανομήσει», τονίζει άλλος παράγοντας, μεταφέροντας παράδειγμα εξαγωγικής εταιρείας στην Αττική, που περιμένει πάνω από 1,5 χρόνο να συνδεθεί με το δίκτυο.

Ο νόμος δίνει τη δυνατότητα εγκατάστασης συστημάτων αυτοκατανάλωσης με μηδενική έγχυση στο δίκτυο. Την ενέργεια που παράγεις την καταναλώνεις στις εγκαταστάσεις σου. Επικαλείται, όπως εξηγούν εταιρείες που βρέθηκαν προ αδιεξόδου, πρόβλημα «στάθμης βραχυκύκλωσης», με την αιτιολογία ότι ακόμη και μια ελάχιστη ποσότητα ενέργειας να φύγει προς το δίκτυο μέχρι αυτό να γίνει αντιληπτό, θα καταρρεύσει ο μετασχηματιστής.

Σε δεκάδες υποσταθμούς το όριο «στάθμης βραχυκύκλωσης» έχει εξαντληθεί ή τείνει να εξαντληθεί, όπως για παράδειγμα του Μαρκοπούλου και του Ασπροπύργου στην Αττική, των Αγ. Θεοδώρων, της Κοζάνης, του Αμυνταίου, της Καστοριάς, της Βέροιας, της Σίνδου στη Θεσσαλονίκη, της Δράμας, της Κομοτηνής, του Στεφανοβικείου Μαγνησίας, του Αλμυρού, της Μεγαλόπολης, της Αμφιλοχίας, της Πρέβεζας, της Αρτας κ.ά.

Διαψεύδονται οι προσδοκίες των εμπορικών και βιομηχανικών επιχειρήσεων για μείωση του ενεργειακού κόστους.

Οι ενεργές αιτήσεις για εμπορικά έργα ενεργειακών κοινοτήτων, δηλαδή έργα που προορίζονται για πώληση της παραγόμενης ενέργειας σε αυτούς τους δήμους (λιγνιτικών περιοχών), φτάνουν ήδη τις 491 για 428,6 μεγαβάτ. Ωστόσο, για το 75% των αιτήσεων στη Δυτική Μακεδονία και για το 66,7% στην Πελοπόννησο υπάρχει αδυναμία σύνδεσης με το δίκτυο.

Ας ξεκινήσει από κάπου…

«Υπάρχουν πολλές τεχνικές λύσεις. Η ιδανική που την αποδέχεται και ο ΔΕΔΔΗΕ είναι να αναβαθμίσεις τους υποσταθμούς, να αλλάξεις κάποιον εξοπλισμό, αλλά όχι μόνο στον υποσταθμό, αλλά και στις γραμμές σε ακτίνα ενός ή τριών χιλιομέτρων, ανάλογα με τη δυναμικότητα που θα προσθέσεις στον υποσταθμό», τονίζουν από την αγορά των φωτοβολταϊκών. Διερωτούνται δε, γιατί ο ΔΕΔΔΗΕ δεν προχωράει στην αναβάθμιση, ενώ έχει κάνει σχετικές μελέτες και γνωρίζει πώς πρέπει να κινηθεί. «Δεν χρειάζεται να παρέμβει σε ολόκληρη τη χώρα. Ας ξεκινήσει όμως από κάπου. Ας ξεκινήσει από την Αττική, τη βιομηχανική ζώνη του Ασπροπύργου όπου είναι εγκατεστημένες τόσες επιχειρήσεις και ο υποσταθμός δεν μπορεί να υποδεχθεί ούτε συστήματα χωρίς έγχυση στο δίκτυο». Είναι αυτονόητο ότι αυτές οι εταιρείες, όπως και άλλες στις περιοχές της χώρας που οι υποσταθμοί έχουν πρόβλημα «στάθμης βραχυκύκλωσης» δεν θα μπορέσουν να αξιοποιήσουν το πρόγραμμα «Φωτοβολταϊκά σε επιχειρήσεις», συνολικού προϋπολογισμού 160 εκατ. ευρώ από κονδύλια του Ταμείου Ανάκαμψης, που αναμένεται να ανακοινωθεί εντός του Οκτωβρίου.

Το δίκτυο φρενάρει και τις επενδύσεις των ενεργειακών κοινοτήτων για εμπορικά έργα στις λιγνιτικές περιοχές της Δυτικής Μακεδονίας και της Πελοποννήσου. Οι αιτήσεις από ενεργειακές κοινότητες για αυτής της κατηγορίας έργα στις δύο περιοχές φτάνουν ήδη τις 491 για ισχύ 428,6 MW. Για το 75% των αιτήσεων, ωστόσο, στη Δυτική Μακεδονία και το 66,7% των αιτήσεων στην Πελοπόννησο υπάρχει αδυναμία σύνδεσης με το δίκτυο.

«Ο ΔΕΔΔΗΕ θα πρέπει να αναθεωρήσει τα σχέδια ανάπτυξης και εκσυγχρονισμού των δικτύων ώστε να διευκολυνθεί η εγκατάσταση έργων αυτοκατανάλωσης. Επίσης, με σχετική νομοθετική ρύθμιση θα πρέπει να προβλεφθεί ότι ο νέος ηλεκτρικός χώρος που προκύπτει από παρεμβάσεις επέκτασης ή και ενίσχυσης του δικτύου θα διατεθεί κατά προτεραιότητα σε έργα αυτοκατανάλωσης», δηλώνει στην «Κ» ο Στέλιος Ψωμάς, σύμβουλος του Συνδέσμου Εταιρειών Φωτοβολταϊκών.

Πανευρωπαϊκό πρόβλημα

Το πρόβλημα των δικτύων σε ό,τι αφορά στους εν γένει στόχους για την ενεργειακή μετάβαση δεν αφορά πάντως μόνο τον ΔΕΔΔΗΕ και επίσης δεν είναι μόνο ελληνικό. Είναι η μεγάλη πρόκληση που αντιμετωπίζει η Ευρώπη. Το 40% των ευρωπαϊκών δικτύων, σύμφωνα με στοιχεία της Eurelectric είναι ηλικίας άνω των 40 ετών. Οταν σχεδιάζονταν αυτά τα δίκτυα, η φύση του ηλεκτρικού συστήματος ήταν πολύ διαφορετική. Βασιζόταν σε τεράστιους κεντρικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής εκατοντάδων μεγαβάτ. Σήμερα η ανανεώσιμη παραγωγή είναι διάσπαρτη, εκατομμύρια φωτοβολταϊκά σε στέγες, αντλίες θέρμανσης και ηλεκτρικά οχήματα, ηλεκτρολύτες που παράγουν υδρογόνο. Η ικανότητα των δικτύων να ενσωματώνουν την αποκεντρωμένη ενέργεια είναι περιορισμένη, καθώς οι AΠΕ αυξάνονται με μεγαλύτερο ρυθμό απ’ ό,τι τα δίκτυα, με αποτέλεσμα μάλιστα ακόμη και οι υφιστάμενες ΑΠΕ να «τιμωρούνται» με περικοπές ενέργειας. «Είναι η ώρα να στρέψουμε την προσοχή μας από τους στόχους και τους κανόνες στο τι χρειάζεται για να επιτευχθούν. Αυτό σημαίνει να θέσουμε τα δίκτυα στο επίκεντρο της συζήτησης», τόνισε πρόσφατα η επίτροπος Ενέργειας Κάντρι Σίμσον, ανακοινώνοντας ότι θα χρειαστούν επενδύσεις 584 δισ. ευρώ για τα δίκτυα ηλεκτρισμού έως το 2030.

«Η παραγωγή ενέργειας είναι μόνο μέρος της λύσης. Δεν θα φτάσουμε πουθενά με όλους αυτούς τους πόρους, εάν τα δίκτυά μας δεν ανταποκρίνονται. Είναι επείγον να προωθήσουμε την επέκταση και την ψηφιοποίηση των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας», δήλωσε ο Κρίστιαν Ρούμπι, γενικός γραμματέας της Eurelectric, με αφορμή την πρόσφατη έκδοση του βαρόμετρου για την ευρωπαϊκή αγορά ηλεκτρισμού.

Τι έκαναν οι Γερμανοί

Η Γερμανία, κατανοώντας το πρόβλημα που συνδέεται με την ενεργειακή μετάβαση αλλά και την ενεργειακή της ασφάλεια, προχωράει στην εξαγορά του μεγαλύτερου ηλεκτρικού της δικτύου από την ολλανδική κρατική εταιρεία TenneΤ Holding BV, καθώς το δίκτυο χρειάζεται επενδύσεις που οι
σημερινοί Ολλανδοί ιδιοκτήτες δεν φαίνονται διατεθειμένοι να προσφέρουν. Σύμφωνα με
το Reuters, η αποτίμηση θα μπορούσε να βρίσκεται στο χαμηλότερο άκρο των 30 δισ. ευρώ, ενώ η
χώρα θα χρειαστεί να δαπανήσει επιπλέον 15 δισ. ευρώ για την αναβάθμισή του. Στην Ελλάδα η είσοδος του αυστραλιανού fund Macquarie στον ΔΕΔΔΗΕ με ποσοστό 49% το 2021 δεν δείχνει να έχει διαφοροποιήσει ουσιαστικά τον σχεδιασμό και την ταχύτητα υλοποίησης των απαιτούμενων επενδύσεων για την αναβάθμιση του δικτύου. 

Tι απαντά ο ΔΕΔΔΗΕ για τα προβλήματα στα έργα αυτοκατανάλωσης

Ο ΔΕΔΔΗΕ σχολιάζοντας τα όσα μεταφέρονται από την αγορά για την κατάσταση του δικτύου και τα προσκόμματα που προκαλεί στην υλοποίηση έργων αυτοκατανάλωσης επισημαίνει τα εξής:

1. Με τη ρύθμιση που εισήχθη με τον Ν. 4951/2022 για διάθεση ηλεκτρικού χώρου έως 10 MW σε κάθε υποσταθμό (Υ/Σ) Υψηλής Τάσης/Μεσαίας Τάσης (ΥΤ/ΜΤ) για σταθμούς αυτοπαραγωγών μέχρι 10 kW, δημιουργήθηκε σημαντικός ηλεκτρικός χώρος για την ένταξη σταθμών ΑΠΕ αυτής της ισχύος.

Ο διαχειριστής δικτύου αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι σχεδιάζει να δημιουργήσει ηλεκτρικό χώρο άνω του 1 GW για τη σύνδεση επιπλέον παραγωγών ΑΠΕ μέχρι το 2025.

2. Εκτός αυτών, ακόμα και για μεγαλύτερους σταθμούς αυτοπαραγωγής, και ειδικά εντός των αστικών κέντρων, υφίστανται σημαντικά περιθώρια ηλεκτρικού χώρου για την ανάπτυξη μικρών σταθμών φωτοβολταϊκών και ιδίως αυτοπαραγωγών. Μάλιστα, ακόμα και σε περιπτώσεις υποσταθμών που δεν υφίσταται θερμικό περιθώριο, συνεχίζουν να μπορούν να συνδεθούν τέτοιου είδους σταθμοί, με την προϋπόθεση να μην εγχύουν ενέργεια στο δίκτυο (ήτοι να αυτοκαταναλώνουν άμεσα την παραγωγή τους).

3. Στις περιπτώσεις Υ/Σ ΥΤ/ΜΤ όπου παρατηρείται εξάντληση του περιθωρίου στάθμης βραχυκύκλωσης και υπάρχει σημαντικό ενδιαφέρον από πλευράς παραγωγών για σύνδεση επιπλέον σταθμών ΑΠΕ, ο ΔΕΔΔΗΕ πράγματι προχωράει στην εκπόνηση μελετών για την εξέταση της δυνατότητας αύξησης της αντοχής του εξοπλισμού σε βραχυκύκλωμα με την καταγραφή των απαιτούμενων έργων που θα πρέπει να γίνουν σε κάθε περίπτωση ώστε να επιτευχθεί ο στόχος αυτός. Είναι προφανές βέβαια ότι οι μελέτες αυτές απαιτούν χρόνο και τα έργα που προκύπτουν από αυτές είναι σημαντικού όγκου. Ορισμένα από τα έργα ήδη εκτελούνται. Δεν πρέπει βέβαια να αποκλείσουμε ότι μπορεί να υπάρξουν περιπτώσεις όπου τα έργα αυτά δεν δύναται να εκτελεστούν για άλλους λόγους, εκτός της σφαίρας αρμοδιότητας ΔΕΔΔΗΕ.

4. Επιπλέον, ο ΔΕΔΔΗΕ έχει ήδη προγραμματίσει έναν σημαντικό αριθμό έργων επέκτασης ή επαύξησης Υ/Σ ΥΤ/ΜΤ, τα οποία έχουν περιληφθεί στο εγκεκριμένο ΣΑΔ 2022-2026 και είτε έχουν δρομολογηθεί είτε είναι σε εξέλιξη, προκειμένου να δημιουργήσει, μεταξύ άλλων, ηλεκτρικό χώρο άνω του 1 GW για τη σύνδεση επιπλέον παραγωγών ΑΠΕ μέχρι το 2025.

Πηγή: kathimerini.gr

Διαθέσιμο από την Παρασκευή 4 Αυγούστο θα είναι στο πληροφοριακό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ, το έντυπο για την υποβολή ενστάσεων αναφορικά με την εξαίρεση από το Τέλος Επιτηδεύματος, όσων επιχειρήσεων αύξησαν το προσωπικό τους το 2022.

Οπως ανακοίνωσε το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, η δυνατότητα αφορά τις επιχειρήσεις, οι οποίες κατά το τελευταίο φορολογικό έτος έχουν προβεί σε αύξηση των θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης κατά τουλάχιστον 25% σε σχέση με το προηγούμενο έτος και δεν έχουν λάβει σχετική ενημέρωση από την ΑΑΔΕ με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της παρ.3 του αρ.4 της ΚΥΑ Α.1040/31.03.2023 (ΦΕΚ Β’2122)

Η ένσταση που υποβάλλεται αφορά την ορθότητα των στοιχείων πλήρους απασχόλησης που τηρούνται στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ και προϋποθέτει έλεγχο των στοιχείων αυτών και υποβολή ένστασης μόνο για τις περιπτώσεις που τα πραγματικά στοιχεία πλήρους απασχόλησης δεν συμφωνούν με τα τηρούμενα στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ. 

Για το λόγο αυτό οι ενδιαφερόμενοι παρακαλούνται πριν από τη συμπλήρωση και υποβολή της ένστασης να ανατρέχουν στις αναλυτικές οδηγίες που θα είναι διαθέσιμες στον πίνακα ανακοινώσεων του Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ.

Eπίδομα ύψους 534 ευρώ για τους εργαζόμενους των πυρόπληκτων επιχειρήσεων προανήγγειλε ο υπουργός Εργασίας, Άδωνις Γεωργιάδης.

«Οι επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από πυρκαγιές και δεν είναι δυνάμενες να λειτουργήσουν όπως πριν, μπορούν να βάζουν σε αναστολή τους εργαζομένούς τους έως τρεις μήνες οι εργαζόμενοι 534 ευρώ το μήνα έκτακτο επίδομα από το κράτος» είπε χαρακτηριστικά σε συνέντευξή του.

«Δεν υπάρχει καμία περίπτωση το κράτος να αφήσει κανέναν αβοήθητο. Όλα όσα καταστράφηκαν, όλα θα φτιαχτούν. Εγώ, για τον εαυτό μου και την οικογένεια μου έκλεισα ήδη διακοπές στη Ρόδο και τη Ρόδο θα τη στηρίξουμε, δε θα αφήσουμε τη Ρόδο να πάθει ζημιά πραγματική από αυτή την πυρκαγιά. Θα πάμε φέτος όλοι στη Ρόδο για να δείξουμε ότι το νησί μας παραμένει πάρα πολύ όμορφο και το τουριστικό του προϊόν παραμένει πάρα πολύ ισχυρό» πρόσθεσε.